对县级内生”审计机关创建的思考
近几年来,各地县级审计机关为提升审计工作质量,在打造审计铁军过程中,普遍采用了以“职位为基础、职责为中心、业务能力为标准、工作实绩为导向”的工作目标考核为主要方式的绩效管理办法。由于审计业务的特殊性,政府及各部门绩效管理没有统一模式,使得审计绩效管理很难适应实际工作的要求。引入竞争机制和现代管理经验,探索建立一套渐变易行、高效管用的绩效管理办法是县级审计部门非常迫切的愿望。基于这两点,“内生型”审计机关创建的抓手是“内生型”审计绩效管理。
1、大势所趋。据统计,截止
xx年底,全国
8万多审计人员中,县级审计机关就有
5万人,占了
60%,县级审计机关也发挥着越来越大的作用。从国家
__公布的数据来看,县级审计队伍建设普遍面临年轻人员比率偏低、初始文凭相对较低、复合型人才严重缺乏、理论素养不高、专业技术手段不精、创新意识老化僵化等困境,这是经济社会发展产生的必然结果,既有审计管理体制上的客观原因,也有审计机关组织实施上的困难,还有审计人员自身的思想行为的主观问题。随着审计形势的飞速发展,审计职能的不断深化,对审计队伍素质的要求越来越高,如何打造让党和
人 ...
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