新华社信息武汉２月１４日电（记者徐海波）国家统计局最近公布的２０１２年１月份经济数据显示，我国经济延续了去年以来的下降态势，经济增速仍在放缓。市场普遍认为，由于楼市调控政策持续严厉，以房地产投资为主的固定资产投资增速将继续回落，投机性购房需求也得到进一步抑制。
    此间的经济学家和业内人士认为，房地产市场正在告别过去“调控——上涨——再调控”的运动式被动调控，朝着科学化、持久化的方向，步入回归理性、健康稳定的制度性改革轨道。
    源自美国等国的次贷危机２００８年起蔓延全球，给人们以深刻的教训：脱离实体经济的金融发展，将会形成资产泡沫，引发经济资源严重错配，加速实体产业空心化。
    近年来，我国部分经济领域中也出现了资产泡沫化的现象，特别是大量资金炒作房地产，导致房价过快上涨，房地产金融化、虚拟化的趋势愈发明显。
    从西方发达国家中吸取教训，也出于对自身经济的考虑，国家要求银行业转向服务实体经济。近日闭幕的第四次全国金融工作会议，明确提出将加大服务实体经济的力度，确保信贷资金更好地投向实体经济。
    在此背景之下，房地产业融资渠道明显收窄，不得不转向社会资本，包括公募及私募基金。据了解，在美国，约有７０％以上的开发资金来自于社会资本，但在中国这一比例还很低，房地产基金占开发资金规模总量比例不足１％。
    与此同时，中国人民银行８日再次明确表示加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度，满足首次购房家庭的贷款需求。
    武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授认为，未来中国房地产市场主体和市场份额都会发生转变，金融资源将在很大程度上决定着市场份额。社会资本对开发商的产品结构、市场状况及行业前景的严格考察，将倒逼房地产业加速调整转型，以合适的价格、优质的服务适应市场环境和政策环境。
    另一方面，今年上半年，中国４０个重点城市个人住房信息系统将实现全国联网，各省区市争取２０１３年实现全市、全省联网。同时，北京、武汉、上海等城市已相继修改普通住宅的认定标准，提高“非普通住宅”门槛，使更多普通住房享受到契税优惠。
    业内人士认为，这一系列举措为房产税的征收“铺平”了道路。其实，在去年底召开的中央经济工作会议上，中国已明确提出推进房产税试点。
    许多市场人士认为，目前采取的限购措施并不是最佳方案，仅是一种行政手段。在一定程度上，并不符合法律，也背离了市场经济原则。而房产税既可以调节收入分配，还可以为地方政府提供稳定的税源。它的实施为限购政策的退出提供了前提条件。
    张东教授说，房产税的试点有利于更大范围内遏制投资投机性需求，使房地产调控政策走向法制化、市场化轨道。从长远看，将深化住房制度改革，推动房地产市场依靠内生机制，实现长期平稳健康发展。
    在１月８日召开的全国国土资源工作会上，中国国土资源部部长徐绍史说，现行征地制度在工业化、城镇化发展进程中发挥了重要作用，但随着形势发展，也出现了许多不适应的问题。他表示，将深化城市用地审批制度改革，部署开展集体经营性建设用地流转改革试点，深入推进共同责任机制试点建设。
    国务院总理温家宝去年底已明确要求，精心设计征地制度改革方案，２０１２年一定要出台相应法规。
    据了解，福建莆田市的“三到位”、广东的“留地安置”、海南陵水的农民自主征地拆迁等正在进行的试点，都与即将展开的征地制度改革有关。而且，国土部已批准北京、上海利用集体土地建设租赁住房。一些房价较高、土地资源紧缺的城市或省份也有望列为试点。
    华中科技大学公共管理学院王国华教授认为，这将是土地制度改革的一个突破口，以逐步形成一个合法的渠道让集体土地进入流通，改变土地利益被地方政府牢牢掌控的局面，推动土地供应由“价高者得”向完善市场、保障民生等目标的转变。
    王国华说，以往低价征地再高价卖地的“土地财政”模式将无法持续，地方政府不得不摆脱对房地产业的依赖，将精力放在工农业发展和产业升级上。同时，开发商依靠土地转移增值的获利模式也将逐渐消失，“圈地为王”的年代成为过去，客户导向、市场导向、产品导向成为未来房地产业的竞争要义。