“微调”成了一段时期以来地方ZF试探中央楼市调控政策底线的重要方式。 　　北京、上海、武汉等多个城市均已调整了普通住房价格标准；合肥、南京等城市 提高了公积金贷款额度；广东中山市“为限价令松绑”；上海更是将“上海版限购政 策规定”中的“上海户籍居民家庭”，解释为“外地户籍居民持长期居住证满三年， 可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房”……从一线城市到二三 线城市，从２０１１年下半年开始，先后有逾１８座城市微调了当地的楼市政策。如 此多的地方ZF，在楼市政策“微调”上绞尽脑汁，究竟是为什么？ 　　地方ZF的微调动力，似乎来源于中央政策的“激励”。既然中央强调，要“继 续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施”，那么，一些地方ZF便可 借题发挥，从抑制“投机投资性需求”中，找到“更应当”倾斜和保护刚需购房者的 理由。于是，假借保护刚需、实施差别化房贷和限购政策的名义，各地纷纷出台了名 目繁多的“微调”政策，变相松绑楼市调控。芜湖发布的三日即被紧急叫停的楼市新 政，以及上海被叫停的有关“本市户籍居民家庭”的“旧政新解”，都是例证。 　　地方ZF这些“小动作”，虽最终难逃被叫停的命运，但其在“微调”上难以抑 制的冲动，恰恰也表明，持续的楼市调控，已经伤及了地方财政，并“倒逼”出了地 方ZF的博弈决心。 　　未来，楼市“微调”何去何从？是防止调控政策“一刀切”，在“巩固楼市调控 成果”的基础上，适当微调，保护刚需，释放合理的购房需求，还是借“微调”越过 中央调控政策底线，通过“微调”，松绑楼市调控？ 　　全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员贺铿（微博）表示，房地产 调控不可随意进行“松绑”，支持“紧急叫停”的决定。全国政协委员蔡继明也表示 ，现在“楼市‘限购’政策出现了明紧暗松迹象。”他认为，宏观调控政策不能松， 现在不少购房人持币观望，等待调控效果。一些地方的微调政策，实际上就是“松调 控”，一旦持续，极有可能导致大范围政策放松，影响ZF公信力。 　　然而，全国政协委员王超斌认为，限购令使很多房地产商因资金链断裂而跑路， 最终受害的还是作为购房者的老百姓。他大胆预测，“就现在的房价走势来看，限购 令已经完成了它的历史使命。”而全国政协委员许健康也表示，房地产作为国家长期 调整行业已走向关键时刻，应运行市场经济模式。他预测，地方ZF生存状况很严峻 ，今年第一季度末到第二季度，全国经济若仍无回暖，楼市政策必将微调。如何“微 调”呢？全国政协委员郝远表示，住房应该就是以居住功能为主，不是投机和投资的 工具。他强调，卖房就要课以重税，无利可图，这样就会限制那些利用买房卖房为手 段的人进行投资，这是用市场的办法进行调整。全国政协委员黄文仔也赞同郝远的观 点，他认为，宏观调控的最好办法是从税率上进行调控以代替“限购”政策，通过税 收杠杆就可防止投机行为。 　　不过细心的人还是发现，赞同“微调”的大多为房地产业利益相关者，而反对“ 松绑”的则多为房地产业的局外人。从这个角度看，“微调”成为一些利益相关者松 绑楼市调控的借口，并非杞人忧天。只是，从住建部的态度看，一方面，与中央ZF 调控要求不符的地方ZF“微调”，都被一一“叫停”，“露头就打，绝不允许地方 ZF在房地产调控上唱反调”的态度非常坚决；另一方面，住建部和发改委近来都表 示，今年要完善居民购买首套自住普通商品住房贷款优惠政策，支持居民的合理购房 需求。看来，相关部委“严中有松”的表述，已经定下了今年楼市调控的新基调。既 然是严中有松，那么，一些地方将首套房贷款利率回归基准利率，甚至出现九折优惠 ，就顺理成章；既然差别化信贷的微调政策实施后，并未被叫停，那么，政策的言外 之意显然是，微调不是不能，而是看怎样进行微调。