1929-1932年的“大萧条”，它的根源也是贫富差距造成的。当时，很多人靠从垃圾里面寻找食物来维持生存。1932年，美国经济最发达的纽约，官方报告说饿死了29个人，因为饥饿而得病死的更多。全美国饿死多少，不知道。整个美国社会已经处在了爆发ming的边缘。

1932年，罗斯福当选总统，力挽狂澜，紧急制定了一系列保护工人权利和遏制资本权力的改革措施。包括禁止使用童工、制定最低工资标准、改善劳动环境、支持工人组织工会来罢工和集体谈判，还建立了社会保障体系。同时，对金融市场严加监管，将水、电、气等公用事业单位置于政府的控制之下（实际上就是国有化），对富人加税以增加政府收入等等。

有了这些制度以后，美国的基尼系数从大萧条一直到1970年代，一直在下降。

从1945年第二次世界大战结束，到1970年代这二十多年，是美国历史上经济发展最快（没有之一）、人民生活最好的一段时期。政府开支比较大，但政府税收的增加主要是对富人征税，然后通过各种社会保障制度转移到底层人民手里。这段时间，政府的财政赤字很小，通货膨胀率也不高。

后来改变世界的电脑（1946）、互联网（1969）和手机（1973）就是这段时期被创造出来的。乔布斯的苹果公司（1974）和比尔·盖茨的微软公司（1975），也在这段时间成立。

总之，这是美国历史上的“黄金时代”。

但这个美好的世界终于还是被毁灭了。从1970年代中后期开始，美国社会的贫富差距重新开始扩大，从此一发而不可收拾。

这里面的原因，就是资本权力的重新崛起，将政治权力击败或者说腐蚀了。

P先生想帮助有钱人把罗斯福总统赶下台，也就习惯了按照有钱人的思路来想问题——当然，他自己也不缺钱花。

在有钱人心里，养老保险有什么用？谁指望这点钱养老？“老了以后怎么办”不是一个需要考虑的问题——反正这辈子钱花不完。所以，ZF强制让他们缴纳养老保险金，对富豪而言，跟直接征税一样可恨。

但站在穷人的角度来考虑，“老了以后怎么办”就是一个大问题。

在社会保障体系建立以前，人老了要是没有存够养老的钱，就意味着晚年生活会很凄惨。美国也没有养儿防老的传统——就算在中国，老年人要问儿子媳妇要钱，那也是千难万难的事。

所以，养老问题，是一个在底层劳动者心中始终缠绕不去的一个大问题，它带来的恐惧感非常强烈。这种感觉，不处在底层劳动者的位置上，很难体会得到。

现在虽然大萧条，但对有工作的人而言，还是能活下去。如果能交一点点钱来为养老做准备，而且比存银行划算、比存银行安全，他们依然求之不得。ZF告诉他们：将来老了以后保证你每个月有钱用。这简直就是天大的喜讯。

当时，罗斯福虽然推出了这个法案，但还没有正式实施，也没有大规模宣传。很多底层人民还不知道。

想不到，P先生以为底层人民会跟他们一样反感养老保险，于是组织宣传队上山下乡，开着高音喇叭四处宣扬。

底层人民一听：什么？罗斯福总统准备给我们提供养老保障，这真是太好了！有人想要反对，把他赶下台？不行、不行，走，投票去！

结果……就……囧了……

P先生干的这点囧事，说明一个道理：

既得利益阶层及其代言人，不一定真心跟底层人民过不去，想要损人利己。很有可能是从自己阶层的视角出发，真心的觉得自己的主张对全体人民有利。

通过前面的分析，就可以回答一个大家都很关心的问题：美国经济何时才能真正复苏？

对比1929年和2007年美国社会的基尼系数和美国ZF在这两次大危机初期的表现，可以说，它离复苏还远得很。除非跟罗斯福新政一样，对整个社会经济制度作出大的调整，改变分配结构，否则它就不可能复苏。

要理解这个道理，我们还是先来看两个中国的例子。

吴思先生在《潜规则》里面总结了一个词，叫“崇祯死弯”。

这个词的意思，就是说，在明朝末年，全国各地不断的爆发农民起义。要镇压这些农民起义，就要用兵；要用兵，就要花钱；要花钱，就得征税。

但是，农民为什么要起义？就是因为征税。税负太重，农民活不下去了，才要起来反抗。为了镇压农民起义而征税，结果就会让更多的农民活不下去。到了崇祯的时候，新增的军费开支所镇压的农民起义的数量，已经赶不上它所诱发的新的农民起义的数量了。这个时候，明朝就注定要灭亡了，无药可救。

所以，这是一个死结。

中央ZF（崇祯皇帝）处在一个进退两难的境地：农民起义是因为官僚体系彻底腐败造成的，但是为了镇压农民起义，又必须通过这个官僚体系来征税和用兵。所以，中央ZF大把大把的银子撒下去，全部被官员和军事将领贪污。这个时候，想靠花钱来解决问题，是一点用都没有的，只能把问题越搞越糟。

明朝的前一个朝代，是元朝。元朝的灭亡，源于治理黄河。

由于黄河泛滥，中央ZF花了很多钱来治理。但是，治理的钱都被各级官员层层贪污，见不到成效。相反，为了治理黄河要花的钱，又需要各级官员去向老百姓征税。于是，不管是黄河泛滥的灾区，还是没有受灾的地区，人民都活不下去了，纷纷揭竿而起，元朝很快灭亡。

要解开这个死结，它的方法现在已经众所周知，就是进行制度变革：通过民主和法制的手段，来消灭腐败，建立廉洁高效的ZF。只有先实现ZF的清廉，再通过花钱的方法来治理自然灾害或者维护社会治安，才能产生效果。

所以，我们来看胡佛和保尔森，通过往金融系统里面扔钱的方式来解决经济危机，跟明朝ZF通过增加军费来镇压农民起义非常相似。

美国股市1929年的崩盘和2007年的次贷危机，是谁造成的？就是华尔街上的这些金融机构制造的。它们通过各种金融手段，把房价炒的很高、把股价炒的很高，从中获取暴利。在实体经济创造的真实财富一定的情况下，这些金融家的利润越高，就意味着其它行业的利润越低，这是一个很简单的道理。整个社会都来炒房炒股，实体经济就被“抽血”了，资金从实体经济流出，人才也从实体经济流出。它的整个经济就被泡沫化了。

然后，投机泡沫破灭了。ZF要挽救经济，自己不能亲自动手，就好比崇祯皇帝不能自己带兵去镇压农民起义、不能自己去征税一样，必须通过这个混乱的金融系统来向经济体系注入资金。

结果怎么样？

崇祯皇帝花出去的钱，被各级官员和军事将领贪污了，民生没有改善、军队战斗力没有增强，镇压不了农民起义；另一方面，崇祯皇帝花完钱之后又要问人民征税，结果人民的税负变得更加沉重。

美国ZF往金融系统里面扔的钱，被各级金融机构拿去弥补它们投机造成的呆账坏账，被金融机构的高管拿来给自己发高额奖金了，这些钱到不了实体经济里面，更到不了底层人民手中。所以，它只能加剧整个社会的贫富分化。

然后，美国ZF花的钱，最后还是要向全体美国人征税来弥补。底层人民的生活，就会因此变得更加困难。

这跟元朝ZF花钱治理黄河一样：越治理，人民就越是活不下去。不是说黄河泛滥不该治理，而是不能让一个腐败的官僚体系去负责治理。

由于改革计划都被国会搁置，经济状况在卡特总统任职期间继续恶化。而且，卡特总统的运气很糟糕。在他争取连任总统的那一年——1980年，中东地区爆发了第二次“石油危机”，全球石油价格一年之内上涨了300%。

这一下，美国不仅经济发展缓慢，连物价也大幅度上涨。

最后，代表保守派思想的共和党州长罗纳德·里根在1980年大选中，击败卡特当选美国总统。

在8年的任期里，里根总统为了全体美国人的利益，努力工作，主要干了以下几件事：

第一，对富人减税；

第二，将公用事业单位（供水、供电、石油等）私有化；

第三，和苏联搞军备竞赛，推出星球大战计划，扩大军费开支，让军工企业赚得盆满钵满；

第四，削减社会福利支出，将医疗保险、养老保险等交给私人企业来管理。

1987年，里根任命了在削减社会福利方面表现出色的格林斯潘为美联储（美国的中央银行）主席。格林斯潘一上台就表现不凡：1987年10月美国股市突然暴跌，美联储立即向金融系统注入大量资金，保证股市稳定。

这一决策确立了此后美国金融市场的基本游戏规则：大金融机构搞金融投机，赚的钱归自己，亏了钱ZF买单。

1989年，里根结束了他的8年任期。在这8年里，美国的基尼系数从0.365迅速上升到0.404，突破了0.4的国际警戒线。

随后，里根的副总统乔治·布什上台，继续执行里根的私有化和给富人减税的政策，美国基尼系数继续上升。

1992年，民主党总统克林顿上台，力图通过给富人加税的法案。被国会否决，最后只通过了一个象征性的加税法案。

1994年，国会通过法案，要求继续压缩社会保障开支，继续推动医疗保险等各种社会保障事业的私有化。被克林顿总统否决。作为报复，国会否决了克林顿总统的年度预算，导致美国ZF停止运行一周。

1996年，美国总统大选年，国会再度通过法案要求压缩社会保障开支和将社会保障私有化。克林顿为了避免重蹈卡特总统的覆辙，在总统竞选时出现财政预算被国会否决等不利情况，签署通过了该法案。这一年美国基尼系数为0.425。

1999年，国会通过了允许投资银行和商业银行混业经营的法案。罗斯福“新政”中打击金融投机的最后一道闸门被打开了。从此，大金融机构就可以利用普通百姓的储蓄来进行金融投机。这一年，美国基尼系数为0.429。

2000年美国大选，保守派再度获胜。乔治·布什的儿子小布什当选美国总统。上任伊始，立即宣布对富人大规模减税。这一法案立即获得国会通过。

2001年，美国股市新经济泡沫破灭。美联储主席格林斯潘宣布降低利率，向金融系统注入资金。危机很快缓解。基尼系数上升为0.435。

2002年，私有制的公用事业公司世通公司（电信）和安然集团（石油天然气）爆出财务丑闻，公司领导层和金融机构合谋，通过虚假财务信息来抬升股价，牟取暴利。这种做法，和1929年前最著名的股市操纵者——公用事业公司巨头英萨尔的做法如出一辙。为了根绝这种投机行为，罗斯福在1933年“新政”中禁止建立公用事业控股公司，并将公用事业公司纳入ZF管理的范畴。但这些防范措施，都在里根“新政”以后被逐步废除了。

2003年，美国发生严重的大停电事故，包括纽约在内的全美1/4的地区全面停电两天。能源部长声称：“美国是超级强国，但电力系统却是第三世界的水平。” 掌管该地区电路的是美国最大的私有的电力公司——联合爱迪生电力公司，它每年利润数十亿美元，却多年拒绝更换更新电网设施。这正是美国ZF多年来持续进行公用事业公司私有化的“成果”。

2006年，美国基尼系数达到0.444（从中文来看很不吉利的数字），与1929年大萧条时候的基尼系数基本持平。

2006年8月，美国发生历史上最严重的大停电事故。美国经济的核心区——纽约在天气最炎热的时候停电10天。罪魁祸首还是联合爱迪生公司。

2007年，罗斯福“新政”后最严重的金融危机爆发，持续至今。

由于投资银行和商业银行的“分业法案”已经在1999年被废除，那些投机者们早就把商业银行里面的居民储蓄和企业资金拿来制造金融泡沫了。在大危机爆发以后，ZF面临着如果不拯救投机者，基础金融体系就会有立即崩溃的危险，于是不得不出手相助，利用纳税人的钱向金融体系注入大量资金。

ZF的财政赤字增加了，怎么办？

向有钱人征税，保守派把持的国会不会同意。只能再次削减社会保障开支。医疗保险削减了，不是还有低保么？这个也应该削减。

当然，利益集团不会直接说：不应该给底层人民提供最低生活保障。他们的理由是：“有人浑水摸鱼，冒领低保资金，造成浪费。所以需要严格审查领低保的人资格。”

这个理由看起来十分正当。但审查程序不可能绝对公正，总会有所疏漏，要么偏严、要么偏松。

比如，一个国家总共有1000万人真的需要领取最低生活保障。偏松一点，总共发出去了1200万份低保。有200万人占了便宜，浪费了20%。但是，真正需要的1000万最穷的人也得了实惠。偏紧一点，就会让900万人享受到，还有100万应该享受的人享受不到。不可能设计出一个低成本的完美的制度出来，不多不少正好让最穷的1000万人享受到。

偏紧的办法是严格审查程序。官僚机构的办事方式大家都知道。程序严格就意味着有很多很多的申请表格要填、各种证明材料要交，填的不对或资料不足就通不过审查。所以，这个“严格审查程序”最后淘汰掉的那100万，往往是不怎么会填表写材料的文盲半文盲。这些人，又正是最穷困最需要救助的群体。

前面转载的新闻中，那个因为领不到低保而举枪自杀的妇女，没有文化、没有工作、没有收入，还要养活两个孩子。她就属于社会最底层。她不会填表，资料老是审查不通过。这种中年、文盲、多子的家庭妇女，面对官僚机构，根本就无法与之沟通。不管怎么说，ZF官员依法办事：申请表格不合格就不能给你钱。这也没什么错。

错不在执行者，而在立法者和决策者。

最后，她只能用枪击自己的孩子和举枪自杀的方式来表达自己的不满。

前面两个新闻里面，个人资产不断上涨的国会议员们，与那个因为“资料不合格”而举枪自杀的女人之间，就这样建立起了联系。