北宋中期的
一、社会危机
1.土地兼并     不抑兼并政策，贫富尖锐对立2.农民反抗     土地丧失流离失所，财政困难剥削加重3.三冗问题     冗官：分化事权、科举改革、推恩受官     冗兵：募兵养兵，兵员剧增     冗费：冗官、冗兵、靡费、赏赐、岁币4.辽夏威胁   疲于抵御，战中消耗大量财富、战后负担沉重岁币
      财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。          ——欧阳修