当前公安基层基础工作中存在的突出问题及原因
（一）思想认识上存在的问题。
思想认识上存在的问题主要包括对基层基础工作在全部公安工作中的基础性、先导性
重要地位的认识不够和对公安基层工作的核心职能认识模糊两个方面。
1、对公安基层基础工作重要地位认识不够的问题主要表现在两个层面。一是公安机关
各级领导认识上存在一些偏差。对于基层基础工作，一些领导平日嘴上说得多，实际工作
中管得少，具体做得更少，总是认为自己分管的条线上的工作最重要，不顾基层工作实际
情况，重复分配工作任务，下达一些不切合实际的考核指标，使基层要应对上级的多头管
理和考核检查，正所谓“上面千条线，下面一根针”，谁牵着都要动，加重基层工作负荷。
比如，现在要求派出所日常工作中建立的基础台帐就达 128 个，其中交通 21 个、执法 10
个、消防 22 个、禁毒 4 个、安全防范 22 个、队伍建设 4 个、服务群众 6 个、后勤保障 3
个、内务管理 7 个、人口管理 25 个、治安管理 24 个，这些台帐多数没内容，实际上填了
的一般不超过 20 种，很多表薄册又相互重复交叉，真正发挥作用的少，不过没用也得建，
因 ...