打牢安全基础，实现长治久安
维护安全生产形势的稳定好转，不能只着眼于运动式的检查、暴风式的处理、亡羊补牢式的问责，功夫要下到打基础上。有一个法则、一个定理或许对我们有所启发。一个法则是
“海恩法则
”，该法则指出
:每一起严重事故的背后，必然有
29次轻微事故和
300起未遂先兆以及
1000
起安全事故隐患
。一个定理即
“墨菲定理
”，该定理认为：任何事都没有表面看起来那么简单，而且不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。回想近几年以来
，各地发生的一系列重特大事故，几乎都与安全生产工作作风不扎实、隐患排查不力、工作基础不牢有关。不少地方以文件落实文件，以会议贯彻会议，对国家确立的
“安全第一、预防为主、综合治理
”方针在贯彻执行中走了样、变了形。
目前，我们不能无视这样一个现实：一些同志对安全生产工作，讲起来重要，做起来次要，
忙起来不要，虽然说了一些狠话，喊了许多口号，安全生产依旧
是“挂在墙壁上看、写在文件上传
”。不做基础性的工作，没有采取针对性、根本性、长远性措施，导致事故接二连三发生。安全基础管理薄弱，
“三违”现象屡禁不止，责任制不落实，监督管理不到位； ...