环境的治理离不开经济学中的外部性和公共物品问题,但是从传统经济学方法来看,都有所谓的"无效率"之处,但是这是关于效率和公平的抉择,究竟在二者如何抉择才最好?有人提出所谓的社会福利函数,但是这个函数的存在性还是问题?有那位能提供个好的建议?