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2004-10-07

美国农产品价格保护(支持价格)会带来什么后果?

美国的农业保护始于20世纪20年代末期,美国现行的农业保护政策体系大致上可分为两类,农产品价格保护政策就是其中之一 美国农业生产保护政策的作用对象是广大的农业生产者,因此其作用范围是农业生产领域。其根本目的就是要使农业生产能够摆脱因农业的弱质性和风险性对其基本利益所造成的威胁,保证农业生产者能够获得社会平均利润率,从而保护农业生产者的积极性。 农产品支持价格政策之一是储存或缓冲库存计划:这是自1977年起实行的一种鼓励农民自己储存农产品的政策,其基本内容是,政府付给农民一定的储存费用,由农民储存其产品,并对谷物等农产品预先规定“释放价格”和“号令价格”,当农产品低于“释放价格”时,农民不能随便出售,当市场价格高于“释放价格”而低于“号令价格”时,政府不再支付储存费用,而当市场价格高于号令价格时,农民就必须在一定时间内出售其农产品,并归还无追索权贷款。这一计划有三个方面的效果: (1)储存费用的支付使农民获利,并保护了农民利益。 (2)起到缓解政府库存压力的作用。 (3)起到调节市场农产品供求关系、平抑市场物价的作用。

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2004-10-7 15:25:00
目标价格补贴。这项措施自1970年实施,具体内容是:政府事先确定某些农产品高于支持价格(即贷款利率)的目标价格,以此作为计算差价补贴的基础,在农产品收获后,如果农业生产者以低于目标价格的价格水平出售农产品,则可获得政府的差额补贴,其数额等于目标价格与市场价格或政府支持价格(贷款率)这两种差额中的较高者。这种直接收入补贴措施填补了市场价格与目标价格之间的差额,从而保证了生产者的最低收入水平,此时的目标价格也就成为农产品的最低保护价。
    任何国家的农产品价格保护政策都是把“双刃剑”
    1982年以来,美国用于农业的补贴(包括支持价格和其他补贴)每年都在100亿美元以上,1985年和1986年分别高达210亿美元和258亿美国。但随着农业现代化水平的不断提高和世界经济一体化的发展,目前美国政府对农业及农业产业化的政策也在进行积极调整:逐步减少财政补贴,更加注重市场竞争。1996年美国国会参众两院通过的新农业法规定,美国政府将在7年内逐步取消同价格挂钩的农产品补贴,农民在种植品种和面积方面享有自主权。美国为实施这项计划共拨出470亿美元的预算,其中300亿美元用于农民过渡期内的补贴。2002年后,补贴将逐步取消。这一重大举措,一方面不能保证每年无论丰歉农民都可盈利,增加了一定的生产经营风险;另一方面放开了农民手脚,更加注重自由竞争。美国政府这种农业政策调整将对世界农业经济产生重要影响。
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2004-10-7 15:31:00
批改作业给不给钱呐?现在可是市场经济啦:)
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