钢铁生产会引起污染，从而带来外在成本。假定ZF想通过对钢铁生产征收税收来解决污染问题。在纳税后的产量水平时，原来的边际社会成本低于需求曲线。纳税后的产量水平是有效率的吗?如果不是，钢铁生产应该增加还是减少?