新国五条的其他内容并没有什么新意,对房市最具有实质性影响的是对于出售二手房的收益按20%征收个人所得税的那一条。
由于新国五条的实施细则尚未出台,所以,在实施细则出台前对房市的影响表现为:许多二手房的出售者为了避税,想抢在实施细则出台前将房子出售;而许多二手房的购买者也怕实施细则出台后卖家会将部分税负转嫁给买家,所以,这段时间二手房交易成交量大大增加,据说房管局办理过户的人员天天得加班加点,售房买房的人中也不排除有自己人对倒的情况,目的是要将房子的购入价倒高,达到今后避税的目的。新国五条也可能促使一部分原来准备购买二手房的人转向一手房市埸,促成一手房市埸交易量增加。总之,在实施细则出台前,房市的交易量必然大增,价格也会有所上涨。
实施细则出台后,由于前一段时间过度交易,必然会有一个交易回落期,成交量大跌。
从长期的影响来看,对二手房出售的收益征以重税,将大大降低炒房者的收益预期,使炒房者退出房市,从而减少市埸需求,但是,由于从2009年起的房市调控政策,如限购令、限贷令等都把主要目标放在了打击炒房者上,目前房市的需求中究竟还有多大的部分是由炒房者制造的,还不太清楚,所以,这一政策对房市需求减少的效应还有待观察;另一方面,对出售二手房的收益征以重税,也会使一些手中有房但不急于用钱的人不再出售二手房,从而减少房市的供给。
综上所述,这一政策既可能减少房市的需求,也可能减少房市的供给。如果减少供给多一些,将成为房价上涨的因素;如果减少需求多一些,将成为促成房价下跌的因素。至于究竟减少供给多一些还是减少需求多一些,有待于实际观察,而且很可能各地的具体情况不一样。