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2005-06-04
在中央集中财力的政策驱动和农村税费改革后乡村财政收入锐减的双重压力下,乡镇财政还要正常运转,靠转移支付只能是杯水车薪。一些乡镇靠举债度日,但财政收支制度又存在众多漏洞。税费改革仅仅规范了乡镇收入,更重要的还要规范支出。支出不规范,支出需求就会无限膨胀,就会形成“以支促收”。导致乡镇又回到过去“乱收费”的老路上去。在这种情况下农村公共品的提供将会出现严重不足,进而是否会影响到农民收入的进一步增加?另外,减免了农业方面的税费,国家财政收入减少的幅度相当大,但分摊到每个农民身上的收益却不多,税费改革是否有需要改进的地方?
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2005-6-7 14:37:00
<P>减免了农业方面的税费,国家财政收入减少的幅度相当大?帐不能这样算,要用农业税的减少额-不必征农业税后减少的征税成本=减少的收入,这样减下来恐怕数据不会太大,某些地区这样减下来的数据甚至可能为负(即总财政收入反而增加了)</P>
<P>至于乡镇财力减弱呢,可以靠事权上收来解决,你的收入来源少了就少让你办些事 少让你承担些职能就好了嘛,而少承担职能以后呢就可以逐渐裁减掉一部分人员嘛(之所以说逐渐裁减是因为已经进去的要分流出来还要有个过程,要妥善处理),少了些吃皇粮的人,那手里不是又宽裕些了吗?……</P>
<P>总之,我个人觉得乡镇一级的虚化是未来一个时期的发展趋势</P>

[此贴子已经被作者于2005-6-7 14:39:04编辑过]

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