my guess:

intuitively, expected sales is a function of cost or more precisely variable cost;
Sales=F(cost); (1)
when advertising cost is a % of expected sales, this variable cost becomes a function of expected sales,
Cost=F(Sales); （2）
putting 1 and 2 together, it's complicated to assess whatever you use (ROA or ROI) to evaluate the advertising effect. putting in words, how much you spend today in advertising determine the future revenue; whilst the future revenue determines how much you spend today.

我对这道题的理解是，因为广告费用占销售额的一部分比例，但是在真正做评估的时候无法估计具体广告费用对销售额的影响有多大，也就是这里所说的百分比，但这个百分比是一个变量，会根据不同时期的经济形势以及其他因素而改变的，比如公司卖掉一个部门或者更换了CEO这种事情都会影响公司的销售额，所以这会使评估更复杂。个人对这道题目的理解，可以参考参考哈。知道了正确答案之后可以一起讨论~

下周老师公布答案，会贴上来的哈