额，这个不能这么绝对地说。建议看一下拉姆齐的最优商品税，讲的就是税率、弹性和效率（超额负担）的问题。如果一个商品供需弹性小，那么可以高税率是相对于弹性大的商品来说，超额负担小的。
但是，拉姆齐的最优商品税是理论上的，实践中有些时候并不一致。比如，生活必需品弹性小，但我们不能因为超额负担而对其课以高税。