这问题问的好，颠覆了我的大脑。。同问

谁知道啊？

完全没有人回复啊，是我问的太幼稚么？有大神答疑解惑一下么

偶也不专业，说两点意见，供交流参考哈。
1、对第一问题，为啥国营态度比私营好，我觉得首先，你走入了一个误区，不一定铁饭碗的人就态度差，市场竞争环境下的人就态度好，态度的好坏与经营的性质是无关的。人员的素质是一个因素，国营虽然有很多问题，但我相信培训工作肯定是比私营好的。当然，也有私营态度特别好的，但是这种私营价格一般都贵一些，在同等收入激励下，国营投入的培训成本会有额外的外部收益。收入和满足感是一个因素，归根结底我认为是满足感的问题，收入是提高满足感的因素之一，同样的，稳定也可以带来满足感，国营这一点比私营要强的，即压力比较小，我觉得人类是拥有帮助他人的需要的，所以，很多公务员服务态度其实是不错的，平和的来看，服务态度在公务员队伍里与其级别的高低，有呈现正比的趋势，即我们常说的阎王易见小鬼难缠的现象，一方面高级别的，见多识广且学历高，所以素质可能高一些，另一方面，基层公务员的生存压力其实反而会大一些。所以，不一定铁饭碗一定比瓷饭碗服务态度差，更多的我觉得是作为人，其生存和生活的能力和状态的问题。
2、很多城市公私营反复折腾，北京为什么这样我不了解，但有些城市，至少我待过的一个城市，它是历史造成的原因，初期政府没有那个能力和财力开辟一些公交路线，所以引入了私营，等到现在，政府有能力了，想要取缔，这些私营在一段不短的时间内，其实即做了贡献，也养活了一批人，取缔的话，很多人就没有收入了，而且这部分人很多都是贫困线上挣扎的人。而且，这部分私营的存在，还是很有缓解早晚高峰和低峰的作用的，所以索性保留下来，还便于管理，取缔以后，这些车出来做黑车，更加可怕。
以上，简单的想法吧，当然信息来源不多，所以也肯定不成熟，仅供参考吧