答：华彩咨询认为，国有控股企业，由于包袱比较重，或者是一个行政整合的企业，他在精兵简政，甩包袱上，没有民营企业那么大，尤其是服务于一个经济利益最大化的视角，还要肩负经济利益和社会利益的平衡，所以有很多不赚钱，但可能是给ZF增政绩的事，还要他做。所以从这个动机上，作为企业也要考虑自身发展，能够采取的方法就是，我这里头，这边不赚钱，我要在别的地方赚钱，这个要么是跟ZF进行一个政商勾结，你给我一个好处，给我一个渠道，给我一个政策，让我进入，或者有些好的资源给我，所以他往往把这块作为他一个营收的重心，还是会把给ZF的服务，国家的产业扮演者，作为他一个政治口号，但实际上赚钱还是指望市场化，因为这种赚钱是看得见，摸得着的。