远眺着骊山的一处院子，推大门进入，柿子树包围着多个工作室。这个西安临潼区的新式艺术园区，近来因面对拆迁而在当地广为重视。
　　西安市国土资源局临潼分局向临潼区法院请求土地行政处分强制执行。当前，临潼区法院还在审理傍边。
　　画家租地建立西安“宋庄”
　　2012年，刘健健等画家连续找到了西安临潼区下和村这个地址，并设立了工作室。当前该区域有9名画家设立了工作室。园区的正式名称是“骊山艺术工作室”。这个地方被当地艺术界人士冠以西安“宋庄”称号。
　　里边的4名画家来自西安纺织城艺术区。2006年摆布鼓起的西安纺织城艺术区，鼎盛期有60名画家入驻。此后，由于房钱遭到哄抬，加上当地ZF部门接收，画家纷繁出走。
　　画家们用以建立工作室的地块，是一个抛弃养猪场和一个抛弃井边池。
　　2003年1月，西安临潼区下和村乡民和力承揽下和村原造纸厂的土地，从事养殖业，承揽期为30年。2008年养猪场亏本后搁置。
　　2013年前后，刘健健等8名画家承租了和力养猪场的土地，改建为工作室。《请求转让租借养猪场土地使用合同》说到“因经营不善，致使亏本停业”。
　　其时恰是临潼区“创卫”期间，由于建造艺术园区能改进环境，该租借合同很快得到下和村村委会的赞同。园区工作室在原养猪场的格局内进行了打桩、加高、加固等。
　　2013年5月1日，另一名画家洪涛在养猪场旁边承租了乡民杨云璋的土地，为一块抛弃井边池，抛弃近30年。洪涛接手该地块后，在上面修建了桩式钢结构，周围的果树坚持原样。
　　请求复议无效市府支撑处分
　　园区建立后半年内平安无事。
　　本年五六月间，网上撒播该地为“别墅”的消息。“骊山艺术工作室”遭到ZF主管部门查询。
　　7月16日，临潼区文物办理委员会办公室派员现场查勘后，称“骊山艺术工作室”没有实行文物报批手续，违背《中华人民共和国文物维护法》、《陕西省秦始皇陵维护条例》有关规定，下发了期限“撤除违法建筑，康复原貌”的通知书。
　　土地原承揽人和力以为，“咱们村就在维护区内，世居于此，文物维护单位也从未下发过在维护区内禁止建房的通知布告，乡民照样建房。”
　　西安市国土资源局作出“没收新建的建筑物及其他隶属设备”的处分决议。
　　画家们开端维权。刘健健等画家向西安市ZF请求行政复议。在画家请求复议后，西安市ZF支撑西安市国土资源局的处分决议。
　　中心争议：用地是否合法
　　该事件的中心争议是土地属性。
　　西安市国土资源局临潼分局的有关负责人王琼通知南都记者，“这宗地没有用地手续，归于不合法占地。”她以为根据的中心法令之一是《中华人民共和国土地办理法》第二条，“任何单位和自己不得侵吞、生意或许以其他形式不合法转让土地。”
　　画家们则以为这是合法的土地使用权转让。当事画家程洪以为，他们的承揽合同经过了原承揽人、乡民代表和村委会三方赞同，为有用合同。
　　画家程洪以为，他们的承揽合同满意《中华人民共和国土地办理法》第六十三条，“农人集体所有的土地的使用权不得出让、转让或许租借用于非农业建造；但是，契合土地利用总体规划并依法取得建造用地的公司，因破产、兼并等景象致使土地使用权依法发作搬运的除外。”程洪以为，园区用地原为养猪场，后经营不善关闭，满意上述法令条款。
　　对于程洪的定见，西安市国土资源局临潼分局的有关负责人王琼称，“谁说养猪场破产了？把依据拿出来。”
　　对于土地办理部门“没收新建的建筑物”的提法，程洪称，“园区不归于新建，而是在原有养猪场基础上的改建。此外，周围的树没有动过。”
　　对于拆迁胶葛，知名艺术家岳路平以为，“这个拆迁事件是了解的剧情，和北京的宋庄相似。该事件折射出文化产业的现状，即土地或房产所有权含糊的情况。”