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2008-08-10

  财政部财科所的文宗瑜主任认为,倒闭6.7万家中小企业属正常。因为从我国过去5到10年的情况来看,每年都有接近5%到10%的中小企业在倒闭。6.7万家,如果我们的中小企业的数量按照140万算,可能大约就是8.5%的一个比例(8月6日CCTV《新闻1+1》)。

  如何看待和认识当前中小企业遇到的严重困难,事关今后宏观调控的政策取向,事关中小企业能否走出“寒冬”,是关许多职工的就业大事,事关我国经济大局。如果认为6.7万家中小企业倒闭属正常现象,那么,当前宏观调控政策就没有必要“微调”,可能会影响到今后的宏观经济政策调整。

  到底6.7万家中小企业倒闭是否属于正常呢?如果机械地按照正常年份中小企业倒闭比例计算,也许专家文宗瑜主任所说“属正常”有正确成分。但是,具体分析今年中小企业倒闭的具体情况,则实属很不正常。

  就是按照“每年都有接近5%到10%的小企业在倒闭”的说法来计算,8.5%的比例,也不能说是正常的,因为,这是半年的倒闭数据,如果照此下去,全年可能达到17%,岂能属正常?

  其次,6.7万家倒闭的时间非常集中,主要集中在二季度人民币升值突然加快阶段。一个季度多就倒闭6.7万家,怎能属于正常呢?

  再次,倒闭的中小企业地区十分集中,主要集中在被誉为我国经济发动机的珠三角、长三角地区,这对我国经济发展的打击可想而知。

  其四,倒闭中小企业的行业很集中,主要是中小出口企业,特别是劳动密集型的纺织服装企业。我国经济对外的依存度达到了60%,出口导向型拉动非常明显。出口的下降,直接影响了我国经济增长速度。

  最后,6.7万家中小企业倒闭,对就业的影响非常大。我国劳动力主要集中在沿海这些倒闭的中小企业就业。这些企业的倒闭,已经造成2000万工人被解聘。

  当然,笔者同意文宗瑜主任关于救助中小企业不能只在解决资金上做文章的观点。如果中小企业经营不善、亏损严重,产品没有利润,金融机构包括民间借贷确实是不敢借资金给中小企业的。

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2008-8-10 08:18:00

上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭
  核心提示:据初步统计,全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整。
  
人民网8月4日报道  第二届广东中小企业经济论坛昨天在广州落下帷幕,中小企业面临的“融资难、成本攀升”等窘境引起国家监管机构、工商业界人士高度关注,“民间借贷”话题首次公开浮出水面,中小企业发展首要难题融资困难何时破解?

本报记者独家专访与会嘉宾、国家发改委中小企业司有关负责人获悉,国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”,在税收方面,有可能把中小企业纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元,提高所得税门槛。

上半年全国6.7万家

规模以上中小企业倒闭

据国家发改委中小企业司昨天发布统计结果显示,在国际经济形势增速放缓,国内宏观调控结构调整等因素影响下,今年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难,全国约十分之一的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%,较去年同比减少15%。

中小企业司有关负责人透露,据初步统计,全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整。

今年中小企业面临的融资瓶颈尤为突出。据银监会统计,今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元,其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业,占了全部商业贷款的15%,比去年同期减少300亿元,中小企业融资面临前所未有的困难。

“民间借贷”方式

尚处监管“盲区”

中小企业司有关权威人士接受本报记者专访时坦言,不可否认现在的民间借贷业务已经成为中小企业融资的重要手段之一。“民间信贷活跃,然而相关部门难以有效审查民间借贷机构,企业在民间借贷中承担了巨大的市场风险,这处于监管的盲区”。

对此,记者了解到,国家发改委联合有关部门已经出台相关规管的细则。包括正积极推进的小额贷款业务,发改委方面则建议各大商业银行增加对中小企业贷款额度,使银行对中小企业贷款增长比例达到全国商业贷款平均增长比例,中小企业司有关权威人士还透露,作为建立长效机制目标之一,我国将探索建立国家中小企业银行为解决中小企业融资难题。

在担保机构建设方面,政府将对一些担保机构进行必要的支持,由政府补贴部分中小企业担保金。同时,我国将探索建立国家级再担保机构,建立完善的中小企业信用担保体系。目前国家在东北三省建立政府再担保机构试点已取得成功,准备向全国各地推广。

微利型中小企业

所得税起征门槛有望提高

记者还从论坛上获悉,国家将在财政能够承受的范围内积极为中小企业提供必要援助。

在税收方面,现在研究对符合产业发展需求的小型微利工业企业所得税起征门槛提高,有可能把纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元,逐步建立一个符合我国中小企业发展的税收机制,探索按照中小企业对财政税收贡献率大小逐年增加配套优惠的税收制度。

广东省中小企业监管服务机构表示,国家下一步将重点鼓励创办新型中小企业。鉴于目前对于中小企业产业转移方面国家没有专项资金,国家发改委研究产业转移配套支持中小企业产业转移、节能减排,防止污染方面尽快出台相关配套政策。

同时强化社会服务功能中小企业服务机构与创业基地,构建信息化公共服务平台。国家将对中小企业培训咨询机构进一步财政扶持;支持中小企业与大企业配套,进行农副产品加工贸易等;推进中小企业信息化,提高生产效率,帮助中小企业开拓国内外市场。

发改委人士表示,目前由国家财政拨款设立的中小企业科技创新基金去年虽然达35亿元,但仍处于较低水平,日后将加大该方面的投入。

关注焦点

相关部门难以有效审查民间借贷机构,企业在民间借贷中承担了巨大的市场风险,处于监管的盲区。

国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”,在税收方面,有可能把中小企业起征规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元。

政府将对一些担保机构进行必要的支持,由政府补贴部分中小企业担保金。同时,我国将探索建立国家级再担保机构。

发改委人士表示,目前由国家财政拨款设立的中小企业科技创新基金去年虽然达35亿元,但仍处于较低水平,日后将加大该方面的投入。 (广州日报)


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    小知识:什么是"规模以上企业"

    国家统计局在统计过程中不计入年销售收入500万以下的非国有企业,因此“规模以上企业”泛指年产品销售收入500万元以上的企业。 (本文来源:人民网 作者:徐海星 王亮)

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2008-8-10 12:22:00
个人认为产业转型要发生这是迟早的事,中小企业倒闭并不代表企业亏损,绝大多数的企业仍保有数量可观的原始积累区进行再创业去吃产业链上游些的东西或进行跨区域的产业迁移(如当年日本一样)宏观政策其目的就是促成这一结构的更变,长期来讲这一决策对产出是有利的,至于中短期所牺牲的一些人(如劳工等)的利益(造成结构性失业问题)可以通过再就业培训解决和区域劳动转移等方法来解决。不过短期内造成这么大规模的失业其主要原因还是与外来冲击(石油等原材料供给冲击与来至美国方面的诸多政治压力)有关。
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2008-8-10 12:33:00

我倒认为比较正常,需要打破以前那种“一旦破产就家破人亡”的传统观念。

这些破产的小企业,并非会对人民生活和社会福利进步造成真正影响。

反而有利于产业调整。

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2008-8-10 15:34:00

    中小企业大量倒闭的制度背景是什么?在中小企业就职的人员是哪些?最有活力的部分是什么?

    大企业,特别是一些垄断性行业企业快速发展的制度背景是什么?在开放后的产业领域,外资垄断控制很多产业资源是为何? 

    这么想来,就有点不正常吧

  

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2008-8-10 16:12:00
产业结构调整必然是痛苦的,但是上半年人民币升值速度加快暴露出的问题也要解决,应该适当减缓升值速度,现在主要要解决中小企业融资难和资金链断裂的问题,另外国家应该减税了
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