继5、6月份企业短期融资券在债券市场上掀起一次发债热潮后，债市又一新产品—
—金融债似乎马上也要蜂拥而至了。
        从6月初开始，人民银行金融市场司债券发行处就邀请了部分财务公司就发行金融
债召开了几次座谈会，征求各财务公司的意见，并“试探”一下他们发债的积极性。
        而此前，在5月11日央行公布了《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》后
，上海浦东发展银行随即于5月26日公布了其发行120亿金融债的计划，并称已经向央行提出
了发债申请。
央行力促
        一位业内人士分析认为，尽管《管理办法》对金融债的发行主体界定为商业银行、
财务公司及其他金融机构。但实际上，金融债的发行主体近期来看就是商业银行和财务公司
。
        在债券市场上一直悄然无息的财务公司，有望以发债主体的身份在债券市场发出更
多声音。
        同时，央行似乎又对财务公司发债极其支持。
        除几次召集财务公司开座谈会外，在6月28日的一次座谈会上，央行甚至鼓励到会
的各财务公司“争取发第一只金融债”。
        “财务公司都隶属国有大型企业集团，所有业务都是围绕集团内部的筹融资，比起
其他金融机构，运营思路相对保守和谨慎。而且，近年来，在金融市场也鲜有财务公司‘出
事’。”一位财务公司的工作人员说。
        尽管目前并未确认是否已有公司向人民银行提出申请，但据参会的一些财务公司工
作人员透露，一些财务公司已经在准备材料，并向人民银行提出发债意向。
        由于管理办法未对发债期限进行规定，金融债的发行可以满足财务公司从流动性到
项目贷款的各种期限资金需求。
        发行金融债一个好处是，目前大型国企集团发行企业债要有发改委确定额度，并经
发改委审批。一般的企业债从申请到发行最少也要经过6到9个月，长的甚至超过一年的审批
过程，而据与会的财务公司工作人员透露，央行可能有意放松此限制，“金融债的审批时间
只要3个月”。
        但对于发债目的，各家财务公司的想法却大相径庭。
        一些是因为负款有季节集中性，需要解决季节性的周转资金需要。还有一些敏感行
业，如军工企业，很多项目不便在申请发行企业债时进行披露。
        但因为要经过发行主体监管机构的审批，财务公司监管部门的态度至关重要，而目
前银监会的态度“并不明朗”。
扩容市场
        实际上，由资金推动而急剧扩张的债券市场也急需新产品的支撑。由央票和国债占
主体的债券市场已经不能满足市场机构庞大的胃口，收益率不断走低。而债市极其便宜的融
资成本也正在吸引更多不同的机构试图在债市筹资。
        “我们的融资渠道很广，并不缺资金，发债只是为了节约融资成本。”一家财务公
司的工作人员说。
        在5、6月份，企业短期融资券在市场上已经取得了不错的成绩，更为金融债的出台
起了个好头。
        而近日在股票承销市场备受“挫折”的一些券商，似乎又在债市中看到了新的生机
，已经开始在争抢正在扩容的债券市场的承销资格。
        航天科技、石化、中粮、上海浦发集团、中油、中海油、宝钢……尽管并不是所有
被人民银行“有幸邀请”的财务公司有强烈的发债意向，但券商还是在市场中制造出了一些
所谓第一批、第二批试点的发行金融债的财务公司名单。其实这些所谓一批、二批只是他们
对目标客户的一个自己的排名。
        “一听到券商的电话就头疼”，一家财务公司负责发行金融债的工作人员说，其实
财务公司自己也不知道何时发，这要根据自己的资金需要来决定。