一个人走可能很难，但如果ZF把企业组织起来抱团出海，使企业有转移出去的动力，知道不走就会死在这个地方，这样成功的概率就比较高。

“一带一路”，让民企抱团走出去

　　林毅夫：我们的内资企业现在没有走出去，并不是说我们没有往外走的需要。实际上，我们劳动力密集型产业面临的工资水平不断上升，订单不断流失。在这种状况下企业是干着急，我们的这些在劳动密集型产业的这些老板们一般过去是在国内拿订单，他连外国什么样都不知道。如果我们的国内企业不转移出去的话，只有两种可能性，一种可能性是我们还有竞争力，工资水平不上升，这就代表我们的经济不发展，这对我们国内来讲是不好的；另一种是这些企业只能死在国内，那么我们积累起来的技术、管理、国际渠道，这些比较优势都要丧失了。

　　台资、港资企业，他们为什么敢去呢？因为对他们来讲是第二次转移，他的干部队伍，人才储备，它的国际化经营的能力强。所以它看到我们这边工资水平上升，必然转移到工资水平低的地方去，这个地方工资水平上升了，就往工资水平低的地方转移。

　　所以比较好的方式就是需要在“一带一路”，或者是新的发展战略状况下，国家来因势利导帮助民企和内资企业克服这些困难，比如说我们国内劳动力密集型产业在每个地方都是以产业集群的。如果当地ZF组织起来抱团出海，帮助企业走出去，跟承接国协调好，设立工业园区，创立有利的局部环境，这些企业就能转移出去，他有转移出去的动力，知道不走死在这个地方，一个人走可能也很难。如果我们抱团的方式，成功的概率就比较高。

　　迟建新：我们现在到底走出去是应该充分发挥企业自己的作用还是发挥ZF的组织协调优势。我个人观点，在目前情况下，ZF的组织协调作用还要继续发挥，要把国内所有的政策优势集中起来，统一协调，统一管理。

　　对于企业来讲，目前单个企业单打独斗，现在我们的对手都是跨国企业，相较而言，我们的企业竞争力很弱，恰恰我在非洲工作这么多年，接触最多的一个问题是中国社会主义国家，计划经济，我们的协调力度最强，但是事实恰恰相反，我估计陈总有体会，凡是我们卖的东西，卖什么什么跌价你想买的东西，你买什么什么涨价，你做工程承包的，拿哪个工程哪个工程一定跌价，我们的企业太散了，没有组织协调起来，没有形成我们的优势，所以很多工程企业在境外承包的时候是亏损的，做不下去。为什么？我们企业不可持续，我们在目前阶段还需要一定的协调组织的。

　　“一带一路”是香港的机遇

　　林毅夫：首先，“一带一路”对香港来说是一个机遇，比如说从制造业来讲，在香港九龙本身现在没有多少制造业，可是在七十年代以前香港的劳动力密集型制造业是非常强盛的，那些制造业都转移到内地来了、我们现在如果沿着“一带一路”，或者是将来的非洲战略，创造一个更好的劳动力密集型产业转移发展的空间，香港的企业从内地转移出去以后，前面开始的时候转移到越南，菲律宾，柬埔寨。但是现在工资涨得非常快，必然还要继续转移，香港可以利用第二次转移，第三次转移，它的经验比较熟悉，它可以率先走，发展起来以后，也可以给内地的企业转移创造示范效应。

　　其次，我们现在转移出去要有资金的需求，面临着金融风险。香港是国际金融中心，它可以提供资金，也可以提供保险，可以帮助香港的企业走出去，将来也可以帮助内地的企业走出去。

　　产能转移应考虑全球布局

　　林毅夫：现在我们的建材，建筑等等在国内是过剩产能状况，过去平均每年增长是9.8%，我们进入新常态以后增长速度是7%左右，那一下子增长速度下降了25%甚至30%的时候，对于这些原来支撑两位数增长的这些建筑，不管是他的建设能力，还是他的产业的生产能力，像建材、水泥、电解铝等等，就是过剩的，这些过剩在国内是过剩，在国际上是短缺，而且这些产能并不是落后产能，在国际上都是很先进的产能。如果我们结合走出去战略，把这些生产能力转移到“一带一路”非洲国家生产，或者把产品运到那个地方去，那么这些产能全部要被淘汰掉。实际上过去的投资，只要有需求的话，对我们的经济发展非常有好处，对其它国家的经济发展也非常有好处，这种状况，不管是对我们，还是对世界来讲，影响都是充分利用那些产能。我们进入到一个新的时代，必须利用国内国外两个资源，利用国内国际两个市场，在这种状况下，我们现在在建筑行业的这些在国内吸收不掉的产能实际上应该是把它作为全球布局，在国际上来利用。这就有利于中国也有利于世界。

　　外汇储备的潜能是否能在“一带一路”中得到释放？

　　汤敏：对外汇储备有很多误区，很多人认为我们很多，为什么不拿出来花了。实际上外汇储备的核心还是国内的人民币不足的问题，外汇储备，哪怕是中非基金也不能说由外汇储备拿出来，还是得拿人民币把这个换回来才能去投资，外汇储备都是拿每个美元换出了六块多钱的人民币，你要拿到外汇储备，不管是企业还是基金，还是银行，你要对外投资的时候，首先要拿这么多的人民币换回来。不要以为我们外汇储备可以随便花，这是你有那么多人民币换回来的问题。因此，不能单纯地将“一带一路”看做是我国已找到了利用外汇储备的的更好模式。

　　“一带一路”如何走得好、走得稳？

　　黄益平：我跟大家分享我刚才听到的四句话，帮助我们理解“一带一路”战略。第一个感受最深的是张蕴岭老师说的，我们在做“一带一路”实际上修庙，建庙，不拆庙，这是中国在解决国际经济秩序中自己做什么样的贡献，自己在什么样的位置。

　　第二个，在我们建新庙的时候贡献我们的理念、贡献我们的政策、贡献我们的经验，核心是想致富先修路，这是非常形象的。我们跟国际上的很多其它大国比较，我们的优势是什么，我们的经验是什么，最简单的一句话就是想致富，先修路，把这个经验扩展到国际上是对世界经济增长的贡献，也是对世界经济合作的重要的贡献。

　　第三，信息不对称，实际上是我们说大家感受似乎是ZF官员很热，学者很热，企业不热，我的感受是其实企业是很热的，就是热的摸不到门道，到处转，如果大家有机会到沿海去看，有很多企业过去都是非常有竞争力的劳动密集型企业现在真的是过不下去了，下一步怎么办，并不是他们不想往外走，而是信息不对称是很重要的问题，这也凸显了“一带一路”战略为什么很重要，如果企业做的很好了，从战略的角度来说也许重要性就不是那么大了。

　　第四，我们现在看到巨大的机会，但是风险不可避免的。我们要对未来的风险要有足够的心里准备，并可以想各种办法设置具体的机制规避降低甚至消灭其中的风险。