华东师范大学教授袁振国提议职业教育应向企业开放,职业教育的发展不能单纯靠教育系统,应让企业参与,发展职业教育最重要的是提高职业教育的吸引力,而提高吸引力的关键是提高职业教育的质量,将“要我去上”变为“我要去上”。
这其中有个最根本的问题,就是职业教育的发展不能单纯靠教育系统,而应该让行业、企业参与进来,甚至以行业、企业为主体,让企业积极参与。这包括两个方面:一是企业应该有责任、义务,为提高下一代工人的工作质量做出贡献。二是,可以为参与的企业进行减税、补助等政策优惠,鼓励企业积极参与改进职业教育质量。
另外,之前我们一直在提,职业教育应该和普通教育一样占半壁江山。但是职业教育需要的投资较多,需要更多的硬件设备。现在很多职业学校的教学设备都是落后的,设备、机器必须领先于市场,领先于行业,才能学有所用。提高对职业教育的支持力度,教育经费就无法保障。袁振国教授建议,在保障教育质量的前提下,可以适当减少职业教育学校的数量,以此使职业教育更好的发展。可以将县级的职业院校合并整合为地市级的院校,争取有一所就办好一所,办成精品。
教育体制内的很多问题解决之道并不在教育
教育体制内的很多问题在教育,但解决之道并不在教育。让教育系统独自解决这些问题是不现实的。比如高考改革、就业问题等。
一是,影响职业教育发展的根本问题是,从招生开始,职业教育在人们心中就是普通教育的低水平补充,社会信誉低,形成恶性循环。我们应该加强对职业教育的正确认识,进一步确立职业教育的地位。
职业教育和普通教育是教育强国的车之两轮,鸟之两翼。但是职业教育和普通教育的经费是不成比例的,就拿高等教育来说,职高的教育经费就只是普高的一半左右。而实际上应该是超过的,甚至是一至七倍。教育部应该认识到职业教育的不可替代性,从规模、经费上给予支持。
二是,职业教育涉及部门太多,部门内部的协调不够好。比如,职业教育可能涉及教育部门、农业部门、工业部门等,而一所学校可能在人社部门下,可能在教育部门下,内部的沟通协调就极为重要。而目前,协调并不够好。
三是,职业教育的管理权限以省为主,以县为主。但职业教育又细分为基础职业教育和高等职业教育。李克强总理提出,要加强基础教育的统筹规划。袁振国教授认为,高等职业学校应该以省为单位统筹,集中力量办好职业教育。