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2015-05-03
中国环保部叫停小南海大坝工程 英国《金融时报》 韩碧如 北京报道

中国环保部否决了一项37.5亿美元的大坝工程,让环保人士赢得一个难得的胜利。该项目本来将淹没长江中游最后一段自由流动的部分。

现已落马的政治人物薄熙来曾经重划一个自然保护区的边界,使地处内陆港口城市重庆上游的小南海大坝能够开工建设。自那以来,该项目一直遭到中国环保人士的抗议。
本来要淹没的那段河道——自2000年设立国家级自然保护区以来该河段理论上受到保护——是多种本地河鱼仅存的产卵场。近年中国的鱼类物种数量下降,原因是各地大搞大坝建设使中国的河流变成逐级下落的“小瀑布”,各梯级之间则形成静止的水库。
“我们这些环保非政府组织为此努力了六年。我们真的很欢迎这个消息,”牵头反对这个大坝工程的非政府组织“自然之友”(Friends of Nature)的张伯驹表示。

他指出,当局否决该项目的背景是,大坝的道路和初期结构已经建成,这种战术往往被用来对监管机构施压,要求他们批准此类项目。“但我们仍然担心,”张伯驹补充说。“很难说这是一次性的胜利还是形势变化的风向标。”
作出这一决定之际,有实力的国有大坝建设方正展开游说,要求在明年开始的五年规划中列入更多项目,环保人士担心,这可能消除中国最后几个尚未截流的河段。
叫停小南海大坝建设的禁令并没有正式公布,而是被悄悄包含在另一座大坝的批准文件中。环保部致函中国水电开发企业三峡集团(Three Gorges Corp),核准上游的乌东德大坝项目。这座大坝位于长江的金沙江支流,已在去年动工建设。
环保部在信中表示,该项目将带来水环境、水生生态以及陆生生态的重大变化,造成不可逆转的影响。该部要求采取缓解措施。
环保部在信中进一步表示,乌东德大坝的建设将改变下游段的水文条件,阻断鱼类的洄游,加剧圆口铜鱼(中国特有的物种,栖息于快速流动的淡水)等珍稀鱼类在长江上游灭绝的风险。
中国环保部拒绝置评。记者联系不上三峡集团请其置评。
2010年时任重庆市委书记薄熙来重划自然保护区边界、使小南海大坝可以上马时,这个保护区已经大幅缩小。
郭晨(Owen Guo)北京补充报道
译者/何黎


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