中国投资者:希腊捧着金饭碗讨饭 英国《金融时报》
米强 北京,
克林•霍普 雅典报道
去年,希腊还被中国总理李克强誉为中国“通向欧洲的门户”。如今,作为希腊最大集装箱码头的运营方,中国已开始对其在希腊的投入感到担心。
中国的不安源于一个希腊左翼政党的崛起。该党的崛起展示出,中国对外投资战略转瞬之间就能被海外选举政治颠覆。
“希腊就像一个捧着金饭碗讨饭的乞丐,”不久前赴希腊物色筑路合同的中国建筑业大亨严介和表示。他说,只要雅典方面拒绝向外国投资者开出有吸引力的条款、分享它的金饭碗,希腊就无法从企业——比如他私人控股的中国太平洋建设集团(China Pacific Construction Group)——那里吸引来资本。
今年1月,希腊官员通知中国国有电网运营商国家电网(State Grid Corp),该公司有望赢得收购希腊国家电力传输运营商Admie 66%股份的竞标,并将在不久之后得到合同。
一周后,激进左翼联盟(Syriza)在希腊选举中大获全胜、上台掌权,许诺希腊选民将抵制欧盟(EU)要求希腊实施的改革和私有化。
了解Admie股权竞标的人士表示,希腊新政府先是告诉国家电网,它可能愿意推进建立合资企业的架构,但到2月底,当希腊能源部长帕纳约蒂斯•拉法赞尼斯(Panagiotis Lafazanis)表示将暂停私有化时,达成一项妥协协议的希望破灭了。
本周三晚,这一强硬立场在激进左翼联盟向欧盟和国际货币基金组织(IMF)的债权人开出的一长串条件中得到了确认。各方仍在举行谈判,以避免希腊违约和退出欧元区。国家电网没有回应置评请求。
希腊受到债权人的压力,要求它重启Admie私有化进程,最终实现希腊能源业的自由化。但被同事称为“激进左翼联盟政府内唯一真正共产主义者”的拉法赞尼斯拒绝改变立场。
在公开场合,中国外交部表示,希望希腊方面能早日走出危机,“能够使欧盟一体化进程继续稳步向前发展”。欧盟是中国最大的贸易伙伴。
在私下里,中国官员很紧张。“他们每天都给我们打电话,询问希腊将会发生什么,”一名欧洲官员表示。
对中国而言幸运的是,目前其对希腊的投资相对有限,而且主要在基础设施领域。尽管中国3.7万亿美元外汇储备的支出情况属于严格保守的国家机密,但分析人士相信,这笔钱即便有投到希腊债券上,肯定也少之又少。
中国总理去年访问希腊时,中国几家银行同意为一些能源项目和造船合同提供融资,项目和合同的价值总额并不高,也就41亿美元。中国大宗商品进口的约60%是由希腊海运企业承运的,这些企业是中国造船厂最重要的客户。
“除了基础设施,希腊还有什么中国真正想要的东西吗?”一名为欧洲的中国投资者提供咨询的律师问道,“他们不像意大利人,意大利人还有伟大的技术和品牌。”
迄今为止中国在希腊最出名的投资,是中远集团(Cosco)在东南欧最大港口比雷埃夫斯港两个码头的特许经营权,时限为35年。这项投资是个前奏,大戏是竞购雅典方面出售的比雷埃夫斯港务局(OLP) 67%的股份。OLP负责监管比雷埃夫斯港所有业务。去年,中远比雷埃夫斯港码头的吞吐量增长了逾18%,至300万个集装箱。
有人曾扬言要暂停比雷埃夫斯港较大规模的私有化,但雅典方面最终决定推进该港51%股份的出售。竞购成功者还可选择在4年后收购该港另外16%的股份。希腊私有化机构的一名高管说:“我们致力在今年内完成比雷埃夫斯港的出售。”
中国社会科学院欧洲问题专家李罡说:“比雷埃夫斯港是中国进入欧洲的重要桥梁,希腊的欧盟成员国身份将为我们提供重要的优势。”
这种乐观建立在一个假设上,即希腊将要发生的最糟糕情况也就是退出欧元区,而不是退出欧盟。
北京中国人民大学经济学教授黄卫平表示:“中国一直在努力打入希腊的基础设施领域,而且应当进一步落实其计划。希腊可以有一个更加光明的未来,如果它离开欧元区、让本币贬值的话。届时,中国会对希腊资产更感兴趣。”
严介和说:“经济困窘将迫使希腊离开欧元区,拥抱私有化。而私有化将把希腊的黄金讨饭碗变成一座金色大厅。”
万丽补充报道
译者/何黎