汇率操纵的由来_全球五大银行因操纵汇率遭巨额罚款

汇率操纵的由来

操纵汇率的思想最早出现于20世纪30年代大萧条期间美国对英国的指责。

1931年9月21日，为应对经济危机对工业生产、失业等造成的巨大冲击，英国正式宣布脱离金本位制，并让英镑大幅贬值。此时，由于美国、法国等工业化国家仍然坚持金本位制，导致英国出口商品的竞争力短期有明显改善。于是，美国指责英国操纵汇率，是为了让英国出口产品有更大的竞争力，英国刻意让英镑贬值，是为了获得不公正的竞争优势此后，直至“布雷顿森林体系”瓦解，全球进入浮动汇率时代，汇率操纵再次进入人们的视野。由于国际分工和产业转移等原因，美国产品的国际竞争力不断下滑，并开始长期处于经常账户赤字状态。

为此，美国于1988年出台了“贸易和竞争力综合法案”。法案规定：“财政部将对外国汇率政策进行年度评估，并与国际货币基金组织咨询协商，判断外国是否操纵其货币与美元的汇率，以此妨碍国际收支的有效调节，或者攫取国际贸易的不公平竞争优势”2000年以来，中国的贸易顺差开始不断累积，而美国对华开始出现持续的贸易逆差，美国对中国“操纵汇率”的指责开始出现。

在美国看来，中国ZF长期刻意维持人民币的低汇率水平、对资本流动施加了较为严格的管制，是导致今天全球经济不平衡之根本格局的罪魁祸首美国考量将中国列为汇率操纵国的最主要原因，是中国长期将人民币兑美元的汇率维持在均衡水平之下，由此攫取了国际贸易的不公正竞争优势。并以此相要挟，多次要求人民币升值，实行完全的浮动汇率制，放开对资本账户的管制。

但事实上，中国从未操纵汇率以“攫取国际贸易的不公正竞争优势”，也非今日全球经济不平衡格局的根源。美国的所有指责皆不过为“欲加之罪，何患无辞”在新中国成立后的长时期中，人民币兑美元的汇率一直维持在5.5：1的水平myhuilv.com。1994年中国开始汇率改革，一次性地将人民币贬值到8.7人民币兑1美元的水平。但是，由于这一时期中国占世界的贸易份额相当小，几乎可以忽略不计，因此也就无所谓“攫取国际贸易的不公正竞争优势”。

之后，人民币兑美元在8.3左右的水平上固定了很长一段时间，从而也不存在汇率操纵的问题。反倒是自2005年7月21日起，中国应美国等的要求，至2008年10月份金融危机爆发时，人民币累计升值幅度达21.15%。难道这也是操纵汇率？

全球五大银行因操纵汇率遭巨额罚款

    英国、美国和瑞士等国金融监管机构12日就汇率操纵一案作出裁决，向操纵全球外汇市场的全球五大银行开出高达34亿美元的巨额罚单。

    据英国《卫报》报道，英国金融行为监管局及美国商品期货交易委员会分别对汇丰银行、苏格兰皇家银行、瑞士银行、摩根大通银行及花旗银行开出总额约34亿美元的巨额罚单。其中，英国金融行为监管局对五家银行共处以17.7亿美元的罚款，美国商品期货交易委员会对这五家银行处以14.8亿美元的罚金，而瑞士金融市场监管局仅对瑞士银行处以1.34亿瑞郎（约合1.38亿美元）的罚金。

    英国媒体报道说，这五家银行被罚的原因是，他们的员工在国际市场上共谋操纵法定汇率。英国金融行为监管局指出，对五大银行开出的17.7亿美元是该机构迄今为止最高的罚单金额，并表示该机构不能容忍那些危害金融体系信心及完整性的行为。据悉，上述银行中已有多名参与操纵案的交易员被停职或解雇。