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论坛 新商科论坛 四区(原工商管理论坛) 行业分析报告
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2015-08-20
(1)国家产业政策的支持

党的“十八大”报告中再次提出大力推进生态文明建设,强调“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。同时,“生态文明建设”第一次被写入党章,被赋予事关国家长远大计的前所未有的高度。而园林绿化生态系统对美化、优化人类生活环境、减轻环境污染压力具有重要作用,具有良好的生态效益和社会效益,是建设生态文明,建设“美丽中国”所不可或缺的组成部分。

近年来,各级政府部门纷纷出台相关政策鼓励园林绿化行业的发展。国家发展和改革委员会在《产业结构调整指导目录(2011年本)》中,继续将“城镇园林绿化及生态小区建设”列为“鼓励类产业”。而住建部发布的《城市绿化规划建设指标的规定》则对各类绿地的建设提出了量化要求,如新建居住区绿地占居住区总用地面积比率不低于30%,单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30%等。

从中央到地方,各级政府对于建设生态文明的重视程度和支持力度均在不断增大,对园林绿化行业的发展起到了非常积极的推动作用。

(2)城镇化进程进一步深化

截至2012年底,中国共有658个设市城市,建制镇增加至19,881个,我国城镇化率已经达到52.57%,城镇人口达到7.15亿,而到2013年底,我国城镇化率已经达到了53.37%,近十年我国的城镇化率水平基本保持每年1%以上的增长速度。根据《中国城市发展报告(2011)》,中国城镇化已经进行到中期阶段,这就意味着所有的城市在未来20年内仍处于快速发展的阶段。但是,城镇化的快速发展,大量新设城市的出现,城市生态环境问题也日益突出,全国已有三分之二的城市严重缺水,同时空气污染、光污染、水污染、热岛效应、土壤重金属污染等各种“城市病”也在各个城市蔓延。因此,在城镇化不断推进的过程中,园林绿化建设的步伐也必须不断加快,才能满足城市居民健康及城市繁荣发展的需求。

(3)环境保护意识的不断增强

随着经济的快速发展和生活水平的不断提高,人们对于所生存的环境是否健康与安全表现出越来越强烈的关注,对于环境保护的意识在不断增强。而在环境危机不断涌现的今天,环境保护已经不再是一句空洞的口号,人们保护自己的家园免遭污染与破坏的热情不断高涨,对于与环境相关的政府决策、行为也越来越敏感。根据中为咨询观察在此背景下,把环境保护作为保障和改善民生的重要工作也逐渐成为各级政府的共识。而加强城市的园林绿化建设,可以改善城市生态环境,使得人与自然能够在城市中和谐相处。因此,人们环保意识的不断增强,成为推动园林绿化产业快速发展的重要因素之一。

(4)PPP模式有望化解地方融资问题

随着国务院下发文件要求在若干领域积极推广PPP模式以来,上市公司签订PPP项目有提速的迹象,包括国中水务、东方园林、新筑股份等多家公司公布签订PPP项目。多家机构分析认为,PPP模式有望化解城镇化融资困境和当前地方融资平台窘境,成为环保行业面临的新模式,将给环保、园林等行业公司带来机会。

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