特色功能区是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,形成各具特色的功能区。其发展战略与规划需据此明确开发方向、发展战略、发展重点、产业布局及保障体系等。
案例一:成都市武侯区产业功能区发展规划
一、战略定位
按照建设“商务高地•宜居武侯”总体战略定位,用15—30年时间,全面融入全球产业布局体系,参与全球产业分工,将武侯建成中西部地区商务服务功能聚集度最高,具有国际影响力,“引领西部、服务全国、辐射国际”的成都核心国际商务区;高品质规划建设、高标准完善城市功能,高水平提升社会保障,高质量提供公共服务,人民生活品质不断提升,幸福感不断增强,将武侯建成城乡统筹质量最高、经济发展方式最佳、社会和谐环境最优的中西部一流强区。
二、产业体系
按照成都市确定的中心城区为现代服务业提升型发展区的总体定位,立足武侯区现有的产业基础优势,围绕建设“商务高地•宜居武侯”的发展目标,坚持高端、集约、辐射的原则,逐步形成产业结构高端化、产业发展集聚化、产业竞争力国际化的“5大主导+1特色”的现代产业体系。
三、功能区布局
重点规划建设五大产业功能区,即:人民南路科技商务区、红牌楼商圈、武侯新城、“198”生态及现代服务业综合功能区、太平寺新区。
案例二:桐庐县生态环境功能区规划
一、规划目标
根据桐庐县社会经济发展特征、生态环境要素特征、生态环境敏感性和生态服务功能空间分异规律,将全县划分为不同类型的生态环境功能区,设置区域建设开发活动的环保准入门槛,明确各功能区生态环境保护和污染物总量控制目标,以控制和改善社会经济活动的环境行为,为ZF开展区域性开发建设活动提供环境决策基础,为环保部门实施建设项目环境审批提供基本依据。
二、功能区划分方案
桐庐县共划分为39个生态环境功能小区,其中禁止准入区18个,面积80.62平方公里,占全县总面积的4.42%;限制准入区5个,面积1618.06平方公里,占全县总面积的88.66%;重点准入区8个,面积88.21平方公里,占总面积的4.83%;优化准入区8个,面积38.15平方公里,占总面积的2.09%。详见下表。
类别 | 功能区编号 | 功能区名称 | 面积(KM2) |
禁止准入区 | Ⅱ210122A01 | 富春江水库大坝饮用水源保护生态环境功能小区 | 4.64 |
Ⅱ210122A02 | 富春江县城饮用水源保护生态环境功能小区 | 5.85 |
Ⅱ210122A03 | 富春江古城村饮用水源保护生态环境功能小区 | 3.84 |
Ⅱ210122A04 | 肖岭水库饮用水源保护生态环境功能小区 | 4.50 |
Ⅱ210122A05 | 遮风塘水库饮用水源保护生态环境功能小区 | 2.80 |
Ⅱ210122A06 | 娘岭坞水库饮用水源保护生态环境功能小区 | 4.35 |
Ⅱ210122A07 | 寺坞坑水库饮用水源保护生态环境功能小区 | 0.75 |
Ⅱ210122A08 | 坞口水库饮用水源保护生态环境功能小区 | 18.94 |
Ⅱ210122A09 | 大坑水库饮用水源保护生态环境功能小区 | 11.94 |
Ⅱ210122A10 | 分水江五里亭饮用水源保护生态环境功能小区 | 1.96 |
Ⅱ210122A11 | 分水江潘家桥饮用水源保护生态环境功能小区 | 1.92 |
Ⅱ210122A12 | 龙门山森林植被保护生态环境功能小区 | 3.80 |
Ⅱ210122A13 | 金竹岭南方红豆杉保护生态环境功能小区 | 2.39 |
Ⅱ210122A14 | 岭源猕猴保护生态环境功能小区 | 4.71 |
Ⅱ210122A15 | 桐君山核心景区保护生态环境功能小区 | 2.92 |
Ⅱ210122A16 | 瑶琳核心景区保护生态环境功能小区 | 0.58 |
Ⅱ210122A17 | 钓台核心景区保护生态环境功能小区 | 1.91 |
Ⅱ210122A18 | 大奇山国家森林公园核心区保护生态环境功能小区 | 2.81 |
限制准入区 | Ⅱ210122B01 | 分水江中上游水源涵养和生态农业发展生态环境功能小区 | 630.52 |
Ⅱ210122B02 | 瑶琳生态旅游发展生态环境功能小区 | 186.26 |
Ⅱ210122B03 | 钟山-莪山水源涵养和生态修复生态环境功能小区 | 129 |
Ⅱ210122B04 | 分水江下游水源涵养和生态农业发展生态环境功能小区 | 275.69 |
Ⅱ210122B05 | 富春江南岸水源涵养和水土保持生态环境功能小区 | 396.59 |
重点准入区 | Ⅱ210122C01 | 桐君街道生态工业发展生态环境功能小区 | 21.04 |
Ⅱ210122C02 | 凤川-江南特色产业发展生态环境功能小区 | 14.52 |
Ⅱ210122C03 | 江南特色产业发展生态环境功能小区 | 8.76 |
Ⅱ210122C04 | 富春江特色产业发展生态环境功能小区 | 7.20 |
Ⅱ210122C05 | 横村特色产业发展生态环境功能小区 | 11.75 |
Ⅱ210122C06 | 瑶琳特色产业发展生态环境功能小区 | 8.46 |
Ⅱ210122C07 | 分水特色产业发展生态环境功能小区 | 14.55 |
Ⅱ210122C08 | 百江特色产业发展生态环境功能小区 | 1.93 |
优化准入区 | Ⅱ210122D01 | 老城区城镇与工业优化发展生态环境功能小区 | 5.14 |
Ⅱ210122D02 | 江南城镇与工业优化发展生态环境功能小区 | 4.46 |
Ⅱ210122D03 | 凤川城镇与工业优化发展生态环境功能小区 | 1.67 |
Ⅱ210122D04 | 旧县城镇与工业优化发展生态环境功能小区 | 1.36 |
Ⅱ210122D05 | 钟山-莪山特色产业优化发展生态环境功能小区 | 7.52 |
Ⅱ210122D06 | 桐君街道城镇优化发展生态环境功能小区 | 11.8 |
Ⅱ210122D07 | 富春江城镇与工业优化发展生态环境功能小区 | 3.0 |
Ⅱ210122D08 | 分水城镇优化发展生态环境功能小区 | 3.2 |
来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院-中国产业规划网