信息不对称是财政补贴政策充分发挥作用的一大阻碍。“中国作为技术追赶型国家,ZF惯常将R&D补贴作为激励企业进行自主创新的关键政策手段,但事实是企业经常发送虚假的‘创新类型’信号以获取ZFR&D补贴。”
一般来说,加强企业的信息披露是缓解信息不对称的有效方法。比如强制或鼓励企业披露财政补贴的使用情况,资金去向,以及补贴项目的进展情况等。当然也可以通过实地调查或随机抽查的方法了解企业的实际情况。
另外可以参考一些论文。比如《经济研究》2009年第10期, 安同良等发表的《R&D补贴对中国企业自主创新的激励效应》一文建立了一个企业与R&D补贴政策制定者之间的动态不对称信息博弈模型,力图刻画企业获取R&D补贴的策略性行为及R&D补贴的激励效应。研究表明当两者之间存在信息不对称,且用于原始创新的专用性人力资本价格过于低廉时,原始创新补贴将产生"逆向"激励作用。面对企业释放的虚假信号和高昂的甄别成本,政策制定者的最优补贴方案是通过提高原始创新的专用性人力资本价格从而形成分离均衡。