作者：黄佶 


摘要：发展中国家解决就业困难应该比发达国家容易。可以把该做、能做却没有做的事情找出来，做起来；可以发掘 “比较利益”，进行更细致广泛的社会分工；应该从粗放经济转变为精细经济，把追求产量转变为追求产品品类的多样化；应该重视软项目的建设；中国企业应该提 高对自己企业和产品的要求；应该研究“穷人为穷人生产”的经济模式。

--------------------------

　　发展经济、提高就业率，是目前人们最关心的事情，笔者也来谈谈自己的看法。读者们不要急于否定我的建议，即使以下建议有问题，你也可以把这些建议看做是引玉之砖，提出你的好建议。

一，把该做、能做却没有做的事情做起来

　　很久以前有人说过：“中国很多人没有事情做，但同时很多事情没有人做。”非常精辟。

　　春运等铁路客运高峰时，买火车票的人排队很长，但很多售票窗口关着，据说是人手不够。既然一方面社会上很多人没事情做，另一方面铁路售票部门人手不够，那么政府可以命令铁路系统雇佣临时工作人员，24小时全部打开窗口卖票。

　　图书馆到了晚上八点，就摇铃示意大家还书回家了。读者五点半下班，吃完饭赶过来已经七点了，才看了一小时，就不能继续看了。为什么不延长时间，例如到十点、十二点甚至通宵呢？图书馆工作人员要下班，那为什么不多雇佣一些人专门值夜班呢？

　 　大家可以仔细梳理一下自己的生活，看看还有什么地方不方便。这些不方便的地方往往就隐藏着新的就业机会。某人买了一辆遥控玩具车给他爷爷玩，想让他解解 闷。但玩具车跑得太快了，老年人来不及反应。如果玩具车厂同时生产一种慢速的、专门给老年人玩的遥控车，或者速度可以调节的遥控车，不仅可以满足老年市场 的需求，也能够扩大自己产品的销路，并为更多工人提供就业机会。

二，更细致的分工，发掘“比较利益”

　 　我家附近一家小超市提供一种服务：消费者要什么货，打个电话，就会有人送来。这种方式完全可以推广。超市可以雇佣一些临时工，他每送一次货，可以收几元 钱跑腿费。这样可以扩大销售（人们常有这样的情况：本来想来买一件东西，但嫌麻烦，如果东西又不是迫切需要的，就不去买了），这也为失业人员提供了新的工 作机会。很多人工作忙、收入高，愿意花几元钱叫人送货，免得自己跑一次商店。对此我们应该充分加以利用。

　　经济发展的动力来源之一是“比较利益”。假设一个篮球明星每小时平均可以赚一千元，如果他自己花一小时打扫房间卫生的话，代价是一千元。如果他请一个钟点工来打扫一小时，只需要支付十元工钱。篮球运动员节约下来的九百九十元，就是一种比较利益。

　　因此，把各种潜在的比较利益发掘出来，既能够增加全社会的总财富，也能够提高就业率。（本文对“比较利益”的使用有点偏离它原来的定义，但为了表述清楚，借用一下。）

三，从粗放经济转变为精细经济

　　一个社会的发展，开始是粗放的，主要是“量”的扩张。发展到一定程度，就应该及时转入“精细化”阶段，通过“质”的改善来发展经济。中国现在就到了这个转折点。

　　冰淇淋从无到有，从少到多，从贵到廉，使每个老百姓都能吃到冰淇淋，都能吃得起冰淇淋，是“量”的发展阶段。

　　不断增加冰淇淋的品种，从一种增加到五种，增加到三十种，增加到两百种，就是“质”的改善阶段。

　　中国现在应该把追求产量、追求经济规模，转变为追求产品品类的丰富和多样化，以此满足人们要求更高的需求，以此引导和开发人们的新需求。需求扩大了，生产也会相应扩大，显然是有利于吸纳劳动力的。

　　据说美国的超级市场里仅仅调味品就有几百种，令人眼花缭乱，几乎任何口味的人都能够在那里找到自己需要的调味品。中国现在已经到了转变经济观念和生产方式的时候了。

四，既要重视硬件建设，也要重视软件建设

　　美国在上世纪的大萧条中，靠修公路等基础设施走出了困境。中国这次不应该简单地模仿，而应该根据新的情况有新的思路。

　　除了基础设施，中国还有很多东西需要建设，例如图书馆、博物馆、体育场馆、游泳池等文化体育设施的建设，例如网上的中文内容的建设，等等。

　　图书馆、博物馆和体育场馆对一个民族的意义和价值绝不亚于学校。但它们都无法赚钱或很难赚钱，只能靠政府出钱建设。中国的图书馆、博物馆和体育场馆的人均数量非常低，和经济发展水平严重不一致，正好可以借机大力建设。

　 　中国有近三亿网民，大多数是青少年。中国应该大力投资建设网上的中文教育内容，如中文的百科全书、辞海、通俗易懂的自学课程、教学辅导材料、图文并茂的 科普著作等等。这些内容靠常规的经营模式，靠企业自负盈亏，是很难维持和发展的。应该由国家来买单建设。网上内容建设涉及影响和争夺青少年，涉及传播中国 文化，扩大中国影响，提高中国软实力，其重要性不言而喻。（其它更多建设内容可见“大投资不应该忘记网上中文内容的建设”一文）

　 　图书馆、博物馆和网上内容等“软”项目的建设和运作都需要知识型人才，因此可以吸纳大量大学生和研究生。体育场馆可以雇佣大量退役运动员作为体育教师， 辅导青少年业余进行体育锻炼，或进行娱乐性的体育商业表演，丰富民众生活，培养儿童和青少年对体育的兴趣。这可以解决大量退役运动员的就业问题，也能够发 挥他们的体育专长，减少浪费。

五，提高要求，摈弃业余化，追求专业化

　　中国很多产品的设计不美观、不可爱，很多企业的商标和广告很业余、不专业，影响了企业和产品的形象，影响了其竞争力，往往不得不靠降低价格、减少利润来和外国企业、外国商品竞争；在竞争激烈的地方，甚至影响了销售。

　 　这些问题的原因之一是中国的设计包装和广告产业还不发达，缺乏有关的人才。但另一个很重要的原因是企业不重视这项工作，往往不是根据设计和创意水平的高 低来选择为自己服务的公司，而是根据价格的高低来选择，甚至就在本企业内找一个略通绘画的职工来完成。看上去这可以省掉不少设计费用，但实际上严重影响了 企业的竞争力，不知不觉中造成了大得多的损失。

　　因此，中国企业应该提高对产品外观设计和企业形象的审美标准，重视产品设计和企业形象的包装，提高要求，不要吝啬这方面的开支。这一方面可以提高本企业产品的竞争力，另一方面可以推动中国设计和创意产业的发展和繁荣，对有关领域的人才形成巨大的需求。

六，“穷人为穷人生产”

　　中国这样的发展中国家，搞外向型经济，为美欧发达国家的消费者生产，实际上是一种“穷人为富人生产”的经济模式。这种模式弊端很多，虽然曾使中国经济飞速发展，但也是中国现在蒙受重大经济损失和处于被动依赖境地的根源。

　 　中国已经开始向内向型经济转变。中国这样的发展中国家，搞内向型经济，实际上是一种“穷人为穷人生产”的经济模式。因此思想观念也要做相应的转变，在进 行生产之前，要搞清楚“穷人”的需求和“富人”的需求有什么不同，“穷人”的消费习性和“富人”有什么不同，等等。例如，为富人生产，产品要高精尖新，但 是为穷人生产，产品应该实惠而耐用。

　　穷人的数量比富人多得多，即使人均消费远不及富人，但消费总量不可忽视，相关产业也能够吸纳大量劳动力。目前为穷人生产的产品质量往往很差，假冒伪劣产品很多。因此，在穷人市场上，生产者和市场营销者都有很多事情可以做。

　 　人类经济活动的本质就是把越来越多的人，越来越深地裹挟到经济活动中来，通过提高分工和交换的广度和深度，通过提高劳动生产率，降低商品的成本和价格， 来增进每个人实际的物质享受量。因此，中国应该把更多的穷人“卷进”生产过程，相互为对方生产，因参加生产而有收入，因有收入而有购买力，因有购买力而推 动销售，进而推动生产和经济。

　　中国要避免这样一 种趋势：不再主要为外国富人生产之后，却变为主要为中国富人生产，即生产者只考虑城市高收入人口的消费，而忽视了广大的农村和城市低收入阶层。高收入人口 的钱多，生意好做，商家重视他们，也无可厚非。但政府要注意引导，要对为穷人生产的企业进行补贴或减免税支持。政府不能只考虑经济问题，也需要考虑政治上 的公平和安定。

　　一个国家或地区，只要还有穷人，还有非自然失业，就标志着整个经济体离开生产可能性曲线还有很大的距离，意味着巨大的发展潜力。

　　在都不缺钱的情况下，与发达国家相比，发展中国家解决就业问题相对来说应该容易一些，因为在发达国家，该干的事情基本上都干起来了，都有人干了；社会的精细化也已经到了非常高的程度，而发展中国家还有很多空间。中国现在不缺钱，缺的只是观念。