中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任、农村问题权威专家陈锡文在新闻发布会上表示，全国据目前的统计，离开本乡镇外出就业的农民工的总量大概是1.3亿人，总量来看有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。按照15.3%这个数量推算一亿三千万外出农民工中，大约有2000万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。

陈锡文说，农民工大规模失业将严重打击农民收入。目前，务工收入占农民人均纯收入的近40%，是农民增收的主力。加之国内外农产品价格持续下行，农民收入增长难度加大。“2009年确实存在农业生产滑坡、农民收入徘徊、农村发展势头逆转的风险。”

“目前，全国1.3亿外出农民工中，除了失业返乡的2000万人，还有1.1亿人的就业目前是稳定的。但究竟2009年上半年农民工就业形势如何，取决于金融危机的影响何时见底，也取决于中央相关就业扶持政策的落实。”

陈锡文指出，金融危机所引发的农民工失业潮尚未见底，可能会加剧社会矛盾，甚至诱发群体性事件。要防患于未然，未雨绸缪，关键是要妥善处理农村征地、环境污染、移民搬迁和集体资产处置等四大领域的问题。

地方干部腐败现象导致农民群体性事件

2009年02月02日 11:38　来源：中国新闻网　

　　中新网2月2日电中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文今日表示，一些地方干部腐败损害农民利益导致群体性事件。

　　陈锡文在国新办今日举行的新闻背景吹风会介绍了保持农业稳定发展，促进农民持续增收等方面情况。在回答中国农村社会稳定问题时，陈锡文表示，去年发生多少起群体性事件，现在有关部门正在统计中，原则上可能是在“两会”前，才能把数据基本统计上来。

　　陈锡文说，总体来看，容易引发农民的群体性事件主要是四个方面：一是土地征用；二是环境污染；三是移民搬迁；四是集体资产的处置。引发这些问题，我想主要是两方面：一是有些地方在经济发展中不注重科学发展观，单纯地追求GDP，损害了农民的利益。二是存在着一些地方的干部有腐败的现象，所以才会导致这样的群体性事件。

　　陈锡文表示，有相当一部分农民工失业，回到乡村以后，他们的收入怎么办？他们的生活怎么办？这是对今年社会稳定方面增加的新的因素。刚才讲到，如果按照现在的抽样调查，有2000万原来已经出去就业的农民，现在失去了就业岗位回到了农村，再加上过去几年，我们平均每年大概有600-700万农民可以增加到外出打工的队伍中去，按照这个算法，今年有2500万农民就业压力比较大，所以从这个角度来看，保就业、保民生就是保农村稳定。（中国网直播文字整理）

http://www.chinanews.com.cn/cj/gncj/news/2009/02-02/1545706.shtml

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