财政部。想(ˇˍˇ） 想～如果发行地方债，那么发债主体是谁？

央票发行机构是央行，货币工具。

       国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
　　

       国债是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。由于国债以中央政府的税收作为还本付息的保证，因此风险小，流动性强，利率也较其他债券低。 我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。
     

       国债的发行权在财政部，在特殊的时期，财政部会向央行定向发行国债， 这时国债直接转化为了央行的高能货币。
       在一般情况下，国债是财政政策，如果它向央行定向增发了，那么它就有货币政策的功效。
 

我也学到了

国债的发行机构是财政部。一般情况下是财政政策工具

国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。 国债的发行有三个特点：发行条件通过投标决定；主要以财政部为发行机构；适用于中短期政府债券。一般情况下是财政政策的工具之一,具有"排挤效应"、"货币效应"与"收入效应"，但是它同时具有货币政策的功能。