４万亿的投资计划会不会引起国内产能的进一步过剩？４月２８日，中国人民银
行副行长易纲在兰州大学讲学时指出，此次４万亿投资计划，主要是针对“铁公基”
等民生工程，将会解决经济发展的瓶颈，不会带来今后生产能力的进一步过剩。

　　４万亿主要流向民生工程

　　为了刺激经济，国家从去年开始安排４亿元投资，资金的流向成为关注的热点。
易纲说：“４万亿的投资主要流向了‘铁公基’，即铁路、公路、基础设施建设。资
金主要是投向了民生工程。”

　　针对有人提出４万亿投资固定资产投资偏大，效率不高的问题，易纲表示：“此
次４万亿的投资是为了解决经济发展的瓶颈，因此民生工程占的比重很大，不会带来
今后生产能力的进一步过剩。”

　　当前不适合实行零利率

　　针对目前国内日渐高涨的对于零利率的呼声，易纲指出，由于国内储蓄存款金额
占ＧＤＰ的比重较高，而且目前国内商业银行的收入主要来源于存贷款业务，中间业
务比重小、收费少，业务结构亟待优化，加之目前资本回报率较高，因此不适合采取
零利率。

　　“中央银行反通缩和维护市值稳定的决心是坚定的，完全可以通过各种货币政策
工具的最优组合来保持经济的稳定，因此不必要非得采取零利率的措施。”易纲指出。

　　针对高储蓄率的问题，易纲指出：“高储蓄率是有利有弊的，美国此次发生经济
危机的一个主要的原因就是国内较低的储蓄率，甚至利用国外的储蓄来促进国内的消
费。但是过高的储蓄率就会带来很高的投资率，有可能造成产能过剩，如果国内的投
资还不能将其消化，就会出口储蓄率。高储蓄率和高顺差是相联系的，过度依赖出口
就会使我们经济较为脆弱，此次沿海省份受到的冲击较大，就和这个因素有关。”

　　“应当加大社保、医保力度，促进消费，这样就能在一定程度上降低储蓄率。使
中国贸易顺差更为合理，外汇储备也更加稳定。长期依赖贸易顺差是不能持续发展的
，要通过调节使结构更加平衡。”易纲说。

　　金融租赁业务要打破税制瓶颈

　　对金融租赁的回应，易纲表示，应当打破税制瓶颈。“目前国内飞机等租赁业务
大多数是国外公司在垄断，为什么会出现这样的情况，一个原因就是现在的税制安排
不够合理，才导致这种情况的产生。”

　　易纲称：“将来要在税制、安全上为国内金融租赁企业提供更加优惠的条件，促
进国内小到设备大到飞机的金融租赁的发展。”

 
来源：网易