为什么用法律执行法律也很难？

《立法不会是逢场作戏吧？》一文讲“立法时没有打算一定要执行，对有法不依的问题无措施及时督促纠正，是立法部门思想上存在一个明显的问题”。用法律监督法律执行，用制度落实制度执行，应该说是能够解决有法不依的问题和有制度不落实的问题。

可是，有法不依的问题似乎也存在立法部门自己这里，如果制定措施解决有法不依的问题，也是对自己权力的约束，也就是把自己放到了被监督被约束的位置上。于是，如果要制定一部包括约束自己权力的法律、法规、制度也就成了是一件十分困难的事了。

所以用法律执行法律，用制度落实制度道理上可行，说起来容易，实际做起来就不容易了，很困难。有困难不等于不能够解决，用法律执行法律，用制度落实制度来解决有法不依问题，有制度不落实的问题只有期待权力部门有更完美的法治思想发出的第一推动力了。2016-4-29