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2016-11-17
特朗普与新自由主义的破产

来自联合早报薛涌



特朗普当选美国总统,共和党夺取国会两院,最高法院也将迎来新的保守派法官。三权分立,一党做主,共和党似乎如日中天。

但是,特朗普的胜利,也意味着共和党的核心意识形态,即自由放任的市场经济理论的破产。

对这场政治大地震,已经有各种分析:种族,性别,移民,联邦调查局(FBI)选前搅局, 不一而足。但在我看来,最重要的问题还是经济,更确切地说就是制造业。

看看大选地图就知道,特朗普拿下北卡罗来纳和佛罗里达,都在常理之中。这里本来就是摇摆不定的决胜州。特朗普横扫了宾夕法尼亚、俄亥俄、密西根、威斯康星,才是最大的新闻。这一线,除了俄亥俄外,基本都是民主党的腹地,是希拉莉的“蓝色防火墙”。这也是美国制造业的中心,被称为“锈带”,意思是制造业的衰败,使这一带如同老旧生锈的机器一样运转不灵。

特朗普事前声称,这一“锈带”就是他通往白宫的道路。当时人们称这纯属狂想,特朗普生活在自己的虚拟世界中。但是,这恰恰是大选发生的事。特朗普全线突破“蓝色防火墙”,拿下“锈带”不仅是最大的意外,也是制胜的决定性因素。所以,分析这场大选的结果,关键就在于理解特朗普在“锈带”上的胜利。

在投票前,CNN有一个专题报道,聚焦西弗吉尼亚的煤矿区(这里需要提醒一下,“锈带”东南的起点就是西弗吉尼亚,另外还包括印第安纳。只不过这两个州已经是共和党的堡垒而已)。西弗吉尼亚是很白的州,也是几乎唯一一个所有县都投共和党票的州。这片矿区,特朗普的支持率达到94%。

矿工们讲述自己的故事,真是让人欲哭无泪:一辈子挖煤,献身这个职业,什么其他技能都没有。如今五六十岁,突然煤不需要了,他们丧失了生计、被遗忘了。他们觉得只有特朗普还想着他们……

这是“锈带”的一个极端写照。特朗普的“让美国再伟大起来”(Make America Great Again)的口号,唤起人们对制造业黄金时代的记忆。不惜打贸易战来复兴“美国制造”的誓言,使众多民主党工人阶级转投到他的旗下,成为这场势均力敌的决战的“封王者”。

但是,这里立即有了一个“马上得天下,焉能马上知之”的问题。特朗普靠“锈带”上台,是否能靠“锈带”统治?或者说,他是否能够对他的核心支持者兑现竞选承诺?如果兑现不了的话,后果又是什么?

这不仅仅是特朗普面临的问题,也是共和党面临的问题。这个问题不解决,共和党的核心社会基础就会崩解。

对美国这样的一流发达国家来说,制造业已经成为过去。现在应该做的是面向未来,以过去的荣光来作为统治基础是难以长久的。当然,发达国家中,也有制造业维持长盛不衰的,比如德国;也有在从制造业转型白领经济时比较顺利、阵痛较小的,比如北欧。真要复兴美国的制造业,或者让“锈带”成功地过渡到白领经济,至少要看看这些国家的成功经验。

德国的制造业之所以长盛不衰,一大原因在于企业维持着近乎终身雇佣的制度。企业总裁基本上没有权力解雇员工。要解雇员工,或者哪怕是变更上班休假等和员工生活密切相关的政策时,必须经过由员工选举产生的“工作委员会”的批准才行。哪个工作委员会敢得罪自己的选民?

美国人貌似有着巨大的政治权利,但这种实际生活中的经济民主,则几乎没有。所以,德国的公司遇到经济转型、传统市场消失的时候,并非解雇工人,而是系统地对工人再培训,使他们适应新的产业。这一切,还仰仗了一系列政府优惠政策的支持。

北欧的制度不同,企业自由得多,可以随意解雇员工。但是,一旦被解雇,政府福利马上接过来,被解雇者可以长期享受自己过去的大部分工资(有的比率高达80%以上),并免费接受再培训。这套制度,当然需要大量的税金支持,但给企业松绑,同时也减缓了转型中的社会阵痛,使人口的工作技能永远维持在高水平。

这样的制度会有竞争力吗?看看《福布斯》的企业经营环境(Best Countries for Business)的国际排名就知道:丹麦第一,新西兰第二,挪威第三,爱尔兰第四,瑞典第五,芬兰第六,加拿大第七,新加坡第八,荷兰第九,英国第十,香港第11,瑞士第12,冰岛第13,奥地利第14,比利时第15……北欧“社会主义”独步于世。德国则排名第18,美国仅22,属于发达国家的末流。至少可以说,就整体经济而言,美国式的自由放任体现不出什么优势来。

自由放任的市场经济理论,强调放松管制,一切交给市场,美国当然不是完全的自由放任。但是,自里根保守主义革命以来,以弗里德曼为代表的新古典主义或新自由主义经济学占据主导,连民主党的克林顿政府也接受了这派学说,甚至工人阶级也被这派理论所冲击,乃至工会影响越来越小。

无疑,在西方发达国家中,美国的体制是最接近于新自由主义经济学理想的。但是,制造业的衰败,也正是从里根时代开始,这种颓势,哪个共和党总统也不能扭转。

这也是特朗普得势的核心。共和党一直是企业党,反对工会,反对社会福利,一味主张小政府,和民主党本来是阵线分明。1960年肯尼迪对尼克松的大选尤为突出,开始时尼克松一路领先,等下午工人下班走向投票箱,局面迅速翻转。但是,因为非常复杂的政治、社会、种族和宗教原因,到了本世纪,大量白人劳工阶层成了共和党选民。

布什的核心支持群体之一,就是没有受过大学教育的白人。但共和党一味坚持传统新自由主义的意识形态,反对福利,无疑忽视了这部分人的利益。罗姆尼2012年败给奥巴马,和这个群体的冷漠不无关系。特朗普此次对共和党进行 “恶意收购” ,就在于他大打草根牌,背离的新自由主义的原则,不惜牺牲自由贸易来挽救制造业。

可惜,与“中国制造”对撞、打贸易战争,在大萧条时代有类似的先例,结果惨不忍睹。要解决“锈带”问题,成功的经验还在德国和北欧。这恰恰是特朗普的难局:要兑现竞选许诺,他必须先变成一个被他的选民最为痛恨的桑德斯,施行北欧或德国式的“社会主义”改革。这对于共和党来说,是不可想象的。这一局死棋如何走活?是特朗普面临的最大挑战,也决定了四年后他接受选民什么样的判决。

作者是美国萨福克大学历史系副教授


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2016-11-22 00:31:11

      特朗普要先打理好美国的家务事,中国当然也不能例外


      中国的问题是:经济上的统一和自由始终都是“墙头芦苇根底浅,水中浮萍随大流”。早先的计划经济和后来的市场化导向政策中,许多问题集中表现在“一统就死,一放就乱”的格局难以改变:


       一是受制于“财政分灶吃饭”,存在计划的“地方割据”现象。
       二是经济制度的社会基础建设的决策实际上是先集中,后民主,这就难免开错药方。我们至今认为民企只是“有益的补充”,而就吸纳社会就业而言,民企所占的比例已经达到社会就业总量的70%以上。我们虽然鼓励民间资本投入社会实体发展中,但民间资本发展的头顶上,至今实际上是有一个很厚的“玻璃天窗”。
      三是中国的劳资关系是严重不对等的,不像发达国家那样工人有工会代表和雇主协会进行经济和社会利益的博弈,ZF只是居间调解。我们的工会只是摆设,并不代表或者维护劳动者的利益。
      四是我们的过剩产能为什么会出现?ZF应该说是“始作俑者”,尤其是一些部门和地方一把手处于政绩的考虑的忽悠。我们几乎所有发展规划或者激励政策中,都或多或少地存在这些“一把手出于个人不切实际的嗜好夹杂进来的“私货”
      当然问题还有很多,不过这几条尤其显得比较突出一些

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2016-11-22 15:38:00
ldjdkj 发表于 2016-11-17 15:56
特朗普与新自由主义的破产来自联合早报薛涌

特朗普当选美国总统,共和党夺取国 ...
特朗普貌似不懂政治,但其实特朗普是商人出身,未必就不能发展经济,只要经济能有起色,百姓是不会拒绝共和党的
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2016-11-22 18:37:50
蒸叉烧包 发表于 2016-11-22 15:38
特朗普貌似不懂政治,但其实特朗普是商人出身,未必就不能发展经济,只要经济能有起色,百姓是不会拒绝共 ...
       台湾和香港也是个例子,郭台铭现在呼声很高。台湾毁就毁在国民党和民进党那些政治精英的上蹿下跳,企业家当选就不会干出那些政治精英的蠢事。特朗普的当选有可能标志着今后的美国政治精英离总统宝座渐行渐远。香港的“港人治港”如今一团乱象,立法会上的操蛋孩子们的表演可以看出港人确实不知道该打理香港的前途。这一点,连台湾人都不如。郝伯村说:台湾的选举如此不堪一目,未来的台湾人是自作自受。香港难道不会是这样吗?台湾现在有个郭台铭“救命稻草(郭台铭说:别害我)”。香港的企业大佬至今没有登台举旗的。所以香港乱下去那也是香港人自作自受。我想起鲁迅先生的《阿Q正传》里的那个假洋鬼子,现在一些香港人的心态和这个假洋鬼子差不多。
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2016-11-22 23:27:56
如果特朗普做北欧德国那样的社会主义改革,提升工人福利,减少企业压力,工人阶级为什么要反对呢
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2016-11-23 08:45:32
洛城kin 发表于 2016-11-22 23:27
如果特朗普做北欧德国那样的社会主义改革,提升工人福利,减少企业压力,工人阶级为什么要反对呢
政治精英拿不出改善社会福祉的决心,就会被选民抛弃。
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