商业经营形势分析

今年以来，面对金融危机，市商业系统以科学发展观为指导，以“保增长、扩内需、调结构”为目标，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求。一手抓发展，扩大消费保持商业经济增长；一手抓稳定，确保城乡市场繁荣稳定。实现了商业稳步发展。1——5月份全市社会商品零售额 113.6亿元，同比增长17.9 %，阜城四大商场（商厦、大楼、国贸、千百意）1——5月销售64785.4万元，同比增长1%。

主要特点

　　（一）消费品市场平稳增长。1——5月全市社会消费品零售总额累计实现113.6亿元，同比增长17.9%。主要特点是农村市场增速较快，各类商品销售平稳，服装、食品和家用电器畅销。

　　（二）餐饮服务市场需求活跃。随着收入的不断增长，人们的服务消费理念发生了较大变化，节假日期间寻常百姓举家到饭店用餐已成习惯。今年春节的“年夜饭”提前多天就出现预订高峰，一些稍有名气的餐馆、酒楼的年夜饭几乎都被预订一空。美发美容消费群体由过去青年女性向中老年女性扩展。洗浴业、娱乐业、修理业向更高层次发展。

（三）市场供求关系总体稳定。基本平衡的商品比重大，供求矛盾不明显，紧俏商品和供过于求的商品继续减少。

（四）对外开放步伐加快。商业部门抓住零售业全面对外开放的有利契机，加大招商引资力度，重点引进大型连锁超市、购物中心、物流采购中心等现代经营业态和营销方式，不断提高流通现代化水平。外商投资活跃，红星美凯龙、沃尔玛、家乐福等商业项目相继开工建设。即将新建的物流配送中心、大型超市、购物中心、批发市场，不仅改善消费购物环境，带动了相关服务产业和消费规模的扩张，也改善了城市形象，提高了城市品位。

（五）市场物价低位运行。居民消费价格总水平同比负增长。今年以来，我市生猪收购价降幅较大，生猪收购价呈持续下降态势，已跌破生猪养殖成本，市场猪肉销售价格也一路下滑。城区农产品零售价格跌多涨少，总体呈缓慢下降态势。农产品零售价格中，粮食价格小幅上涨，水产品价格高位震荡运行，食用油价先跌后扬，猪肉价格逐月小幅下降，禽蛋类价格呈波浪状略有上行，鲜菜类价格波动较大。

（六）节日消费效果明显。上半年集中了元旦、春节、元宵、端午、五一等一系列重大节日。全市大型商业企业、特色商业街开展了各具特色、丰富多彩的系列促销活动，有效地拉动了消费。

(七)猪肉市场监管力度加大。定点屠宰管理部门进一步加大生猪定点屠宰监管力度，确保人民群众吃上“放心肉”。全市生猪定点屠宰共出动执法人员435人次，检查屠宰场（点）215家次。严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉、劣质肉等不法行为，净化猪肉市场环境。

下半年市场趋势展望

预测下半年商品市场总体向好。国家继续实行积极的财政政策和宽松的货币政策，投资增长快，货币投放多，消费对经济增长的拉动作用更加显现，商业经济将呈现平稳较快增长。市委、市政府更加注重商贸服务业的发展，提出了加快现代商贸物流中心建设，有利于商品市场持续快速发展。但是也应当看到，由于物价低位压力；消费者信心指数走势不确定；国内农产品市场波动频繁。政府调控市场的手段薄弱，保障副食品市场供应难度加大，急需建立起科学有效的应对机制，应引起足够重视。

　　（一）大力开拓市场，促进消费。实施拉动消费计划，组织开展系列促消费活动，千方百计发现消费、引导消费、创造消费。不断扩大服务消费的品种和规模，提高服务消费的质量和水平。一是根据市场动态、消费特点，及时调整经营结构、商品结构、服务结构。二是把握市场变化，顺应市场需求，完善各种经营业态和服务业态。三是大力开拓农村市场。

　　（二）健全服务体系，服务农民。实施农村市场计划，以“万村千乡市场工程”为载体，推进连锁农家店发展，开展农商对接活动，开通农产品网上对接，引导更多的涉农企业和农民利用互联网搭建农村销售网络。组织经纪人队伍集约式地推销农副产品，让更多的农民在流通领域寻求致富之路。加快发展小城镇商业，打造农村市场新商圈。

　　（三）发展物流服务，完善功能。实施物流提升行动，重点发展物流产业，引进大型物流企业，提升物流业水平，完善物流配送网络。加快培育大型物流经营主体。

　　（四）健全经营业态，服务民生。完善城市的功能，调动城市的积极性，引领潮流培育需求。合理布局服务业网点，完善业态分布，提高服务质量，优化配置休闲娱乐设施；大力发展社区服务业，全面推进服务社区的“厨房工程”和“早餐工程”；以“万村千乡市场工程”农家店和品牌市场为载体，延伸触角，发展农村洗浴、美发、维修、摄影、餐饮、娱乐、婚庆等服务业。

　　（五）加快招商引资，扩大开放。进一步开放投资领域，创新招商引资方式，完善各种政策措施，增强我市对外招商吸引力，进一步加大招商引资力度，优化经济发展环境，提高服务水平，狠抓项目落实。

　　（六）实施监测预测，稳定市场。要按照“科学预测、深刻分析、快速反应、及时调控”的方针，运用多种手段，确保生活必需品不脱销、不断档，确保市场繁荣稳定。进一步加强市场监测，健全应急调控机制，完善调控手段。研究建立猪肉等重要商品储备制度，逐步完善储备体系，千方百计保证重点商品，特别是生活必需品供应。

（七）规范市场秩序，改善环境。重点开展流通领域食品安全、生猪市场屠宰、打击商业欺诈等专项整治，严厉打击各种违法违规经营行为，创造良好的市场环境。

（八）实施科教兴商，加快发展。依靠科技进步和提高商业职工素质促进商业发展。进一步增强科技是第一生产力观念，加快企业技术进步和技术改造，新上项目要把科技和市场放在首位，起点高、标准高、科技含量高。加大商业教育投入，加强在职商业职工培训，全面提高业务素质，培养现代化的流通人才。