证监会27日发布实施经修订的《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，从股东身份、股票来源、减持通道等角度全面升级了监管措施。就名称来看，新规从原有规定的“大股东”修订为“股东”，将全面规范持股5%以上的大股东、IPO以前的老股东、持有非公开发行股份的股东。新规还针对五类减持乱象开出了药方，如对于“过桥减持”，要求大宗交易的出让方与受让方都应当遵守交易所相关规定。沪深交易所同日发布的实施细则进一步明确，在这种情况下，任意连续90日内通过大宗交易减持的股本比例不得超过2%，受让方须遵守6个月禁止转让限制。
点评：据统计，今年以来，有百余家上市公司遭遇重要股东清仓式减持，其中个别公司还是控股股东的清仓式减持，渠道则多是通过大宗交易，这正是此次新规的重点规范对象。新规实施后，仅在定增环节，今明两年就将有逾万亿市值的定增解禁股需要延后12个月才能减持。资深观察人士认为，新规有利于维护二级市场秩序，保护中小投资者合法权益，引导产业资本专注实业。另外，继重组新规、再融资新规后，减持新规应运而生，说明市场监管正逐步完善，一套相互配合、行之有效的监管机制正在形成。