1.优化产业结构，打牢能源与原材料供应基础。
2.扩大就业与流通，努力提高生产力水平。
3.统计物质产出与人民基本需求与产业基础需求，确保扶贫资金发放后不会引发通胀。
4.每当经济下行需求不足时，按照年龄段统计，总收入，储蓄与现有收入低于一定水平的，无偿发给现金卡。
就这么简单。社会主义社会就可以集中力量办扶贫的大事，而且很简单。