文化部文化产业司副司长李小磊在出席“第三届文化创意产业投融资论坛”时透露，文化部正与中国人民银行、证监会等部门研究制定有关支持文化产业发展的相关金融政策。
【问题】经济危机不但给我国经济增长方式提出了严峻的课题，也为我国经济结构调整提供了新的机遇。文化产业作为新型产业被历史推向了前台，必定像新能源产业一样，成为21世纪我国经济新的支撑点。
从国际上看，文化产业是在世界范围兴起的一个以无形的文化与创意为核心价值资源的产业范畴，随着经济的全球化以及可持续增长观的深入人心，文化产业的发展日益迅猛。它对于各国经济增长、促进就业、提升社会质量等方面的作用越来越受到许多国家的高度关注，许多国家纷纷采取措施加快文化产业的发展。成熟的文化产业投融资体系成为美国、英国乃至韩国等国家文化产业快速发展并增强国际竞争力的重要保障。
从国内看，随着文化体制改革深入，文化创意产业已经逐渐成为中国产业结构调整升级和经济发展方式转变的重要着力点，文化自身的发展也借助于文化创意产业发展而获得了新的发展。在“后奥运”时代，具有中国特色的文化元素被广泛地传播到世界各地，给中国广大的文化创意企业带来新的巨大生机与商机。在我国，上海和北京这两个中国最重要的大都市都已经提出要重点发展文化产业，并把它视为实现创新性城市战略目标的基本手段。文化产业的集聚式发展已经显示出对于建设创新型北京的重大意义。上海从2004年开始正式提出发展创意产业，目标是要把上海建设成为与纽约、伦敦、东京并列的世界创意中心城市。深圳市早在20世纪90年代初，就提出改变产业结构，大力发展高科技产业。在2004年提出了以“文化立市”为核心的发展纲要，为发展文化产业奠定了基础。当然许多内地城市或地区的文化产业也呈现出良好的发展态势，如山西、云南、广西等地区，利用各自丰富的文化资源优势，文化产业成为了这些区域的新的经济增长点。
然而，我国文化产业的发展历史还很短,发展严重滞后，主要表现为以下三大问题：文化产业单位规模偏小，人均创利较少；文化产业对国民经济的贡献和影响低于发达国家；文化产业区域发展不均衡的问题突出。而导致上述问题的主要原因在于投融资体系的不完善。目前在文化产业领域，国家仍然是投资的最大主体，资本来源主要依靠业内自有资金。外资和社会资本进入文化产业的限制还比较严格。
文化产业既是知识密集型也是资本密集型的产业，它的社会基础是大量的中小型企业甚至个体，而它的经济效益和竞争力依赖具有规模经济效应的大型产业集团。中小型企业的创业和发展需要多元化的社会投融资体系的扶持，大型文化产业集团的形成和运营更是离不开资本运作。文化产业投融资问题可以说是影响和制约文化产业发展的根本性问题，尤其对于尚处于起步阶段的中国文化产业的发展意义重大。
【对策】近年来，我们国家在完善文化产业的投融资体系方面也在不断积极努力。在文化市场领域，除了少数行业对外资有限制以外，其他的已经向社会开放了。文化部这几年来，一直在鼓励社会资本进入文化市场，尽快形成以公有制为主体，多种私有制经济共同发展，富有活力的文化产业格局，从而推动我国文化创意产业实现跨越式的发展。目前演出、娱乐、动漫、网络等领域，社会资本的投入已经成为这些行业发展的主要经济驱动力。
上个月，国务院公布了《文化产业振兴规划》，其中一个重要的配套政策就是支持文化产业发展的金融政策。前不久，马德伦副行长提出了金融支持文化产业发展的总体思路：一是加强政府的投入和引导；二是加快金融创新；三是拓展多元化融资渠道；四是构建融资配套服务体系；五是培育合格融资主体。其最终目的是：建立政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间投入为重要组成部分的多元化的投融资机制。充分发挥政府对金融资源的引导作用，采取资本金投入、无偿资助、税收优惠、贷款贴息等方式引导金融资本和社会资本积极投入文化产业。积极推动建立文化产业投融资担保机构，有效解决文化企业可供抵押的担保物减少、无形资产评估难、抵押担保难等问题，为文化产业银行信贷、无形资产入股、转让等提供专业咨询，积极发挥无形资本的融资功能。
根据李小磊表示，由中宣部、文化部、中国人民银行、银监会、证监会组成的金融支持文化产业工作小组，正在研究制定相关金融扶持政策，包括争取建立文化企业贷款贴息机制等。同时，文化部正准备搭建一个文化产业的信息平台，整合文化企业投融资信息、金融机构信息，委托专门机构发布和管理，进一步解决文化产业投融资难的问题。