随着国家发改委将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业列入重点调控目录，新能源产业是否过剩，这一问题正在引发热烈的讨论。
而工信部和科技部截然相反的判断，更成为讨论焦点之一。
工信部的新能源产业“产能过剩说”遭到质疑，质疑者不是民间，而是与其平级且有职能交叉的科技部。再新能源发展上，科技部与工信部意见不一，矛盾公开化，白热化，这不是坏事，而是好事。既然矛盾公开了，公众便可以参与，就容易将是非分辨出来，这有助于达成全民共识。
发改委：中国产能过剩是全面性的
产能过剩的矛盾由来已久。国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河日前接受《中国经济周刊》采访时认为，目前产能过剩的不仅是上述六大行业，中国的产能过剩是全面性的，工业和工业相关的行业都过剩，比如服装、鞋帽、手机、彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等。
“主要是因为中国的产业是外向型的，对外依存度高达60%以上，尤其是随着金融危机的爆发，外需骤然减少，出口甚至出现了负增长，无形中大大增加了国内的压力。而国内又消耗不了，产能过剩问题就凸显出来。”马晓河说。
科技部调研：多晶硅缺口2万吨
多晶硅是半导体产业、信息产业和太阳能光伏发电产业最基础的原材料。近年来，随着全球太阳能光伏产业的快速发展，全球晶硅市场出现了爆炸性增长。但是去年以来，受国际金融危机冲击，国外太阳能电池需求严重萎缩，多晶硅价格大幅度回落，直接影响了我国多晶硅产业的发展。
那么，多晶硅真的过剩了吗？
为了摸底光伏产能，中国科学技术发展战略研究院课题组不久前对国内风电和多晶硅生产厂家进行了调研。由此得出判断：多晶硅和风电这两个新能源产业依然是应该大力、快速发展的行业，目前的问题是怎样推动这两个行业更好更快地发展，而不是简单地抑制。
主持调研的中国科学技术发展战略研究院产业所所长刘峰认为：“虽然我国晶硅产能扩张很快，但是由于建设周期以及市场波动的原因，晶硅产业一直存在供不应求的现象。目前我国在现实需求上还有缺口，多晶硅依然需要进口。”
刘峰告诉《中国经济周刊》，他们在进行了一系列调研后得知，2008年，我国多晶硅环节产量为4500吨，多晶硅需求已超过20000吨，这就意味着3/4左右的需求还需依靠进口来满足。如果2009年国内的光伏电池产量即使保持在2008年的水平（2300兆瓦），按照每兆瓦光伏电池需要12吨晶硅的行业平均水平计算，共需28000吨多晶硅。估计2009年国内的多晶硅产量有可能突破1万吨，这意味着2009年还将至少进口近2万吨多晶硅，才能满足国内的生产需求。
风电产能过剩“被夸大了”
根据官方统计，全国的风能电站，大概30%左右是在“晒太阳”，没有运转。
“这个问题看怎么理解。一些研究者理解‘产能过剩’，往往把产能认为是现有生产能力、在建生产能力和规划生产能力的总和大于实际消费能力的总和，就是产能过剩。我们认为，就风电产业看，规划产能（包括在建产能）等都是未（完全）实现的生产能力，即使完全建成，也要有1-2年的低产期。如果把这些都计入实际生产能力，无疑会夸大市场的供求失衡。” 参与调研的陈志博士说。
中国科学技术发展战略研究院不久前调研了解到，目前在我国风机领域，第一梯队是华锐、金风和东汽三家，几年前就已具备批量生产能力。第二梯队是上海电气、明阳、湘电等不到10家企业，从2008年开始进入批量生产阶段。第三梯队包括华创、汉维等20多家企业，刚刚生产出样机或正在进行小批量试制。第四梯队的几家企业刚进入行业，还没有推出产品。此外，还有一些企业也提出了风机制造规划，但还没有实际动作。而目前真正具有产能的是前两个梯队的企业，其中又以第一梯队的三家企业为主。
目前，电网瓶颈成为新能源发展中的一个突出问题。
各自为战的结果，将使中国的新能源车市场出现严重的重复建设，中国也将因此而失去与国际企业站在同一起跑线上的机会！
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