“如不及时疏导电价,一方面可能影响电网企业正常经营;另一方面,价格信号失真,不利于引导电力需求,促进用户合理、节约用电。”发改委相关负责人指出。韩晓平表示,甚至会影响企业还本付息的能力。
此次调价,电网企业总算松了一口气。上述国家电网人士表示:“今年仅剩40天,国家电网已无法扭亏,但明年将能恢复正常盈利水平,利润率大概在4%左右。”
此外,随着火电脱硫机组的增加和普及,原有脱硫加价资金已现缺口,影响发电企业争取脱硫电价到位。为此,国家发改委在此次调价中增加了脱硫加价资金的提取。
上述电力系统人士告诉本报:“销售电价上调第二部分是增加脱硫加价1.5分钱。此前这一部分成本都是由电网企业代为垫付。”
国家发改委人士对此指出,我国脱硫电价政策需进一步完善,2007、2008年共有2亿多千瓦的燃煤机组加装脱硫设施,导致脱硫加价资金需求越来越大,需要通过提高电价进行疏导。“这部分脱硫成本约为60亿元,由于仅补贴火电中的脱硫机组,使其享受较高的脱硫电价,所以分摊到终端销售电价就不会1.5分钱这么高。”上述国家电网人士告诉本报。
而第三部分用于加大可再生能源补贴,以加大对可再生能源的扶持力度。但发改委在此次调整方案中并未透露可再生能源补贴在此次电价调整中的所占比例。
据悉,由于中国风电、太阳能发电等可再生能源迅猛发展,目前在电价中收取的可再生能源电价附加资金不敷使用,需适当调整可再生能源电价附加标准。
据统计,自2005年底至2008年底,全国可再生能源发电装机增加了868万千瓦,增长了703%,其中,风电装机增长了695%,且继续呈现快速增长的势头。上述国家电网人士告诉本报“光风电一项每年就大概需要约100亿的补贴”。
林伯强参与了此次电价调整的讨论,他指出,“此次调价是经过严密测算的,总体来看调整幅度并不算高。”
通胀预期的新“引信”?
对于电价是否引发通货膨胀的预期,专家持有的态度比较乐观。
中信证券首席宏观经济分析师诸建芳表示,近期通胀大体还是会保持温和,调电价对通胀预期加强并不明显。
根据国家统计局最近公布的数据,10月份居民消费价格(CPI)同比下降0.5%,比上月降幅缩小0.3个百分点,环比下降0.1%。工业品出厂价格(PPI)同比下降5.8%,比上月降幅缩小1.2个百分点。李慧勇指出CPI将会上升0.1个百分点,PPI上升0.4个百分点。
中信证券在月初曾预计11月CPI会由负转正,诸建芳指出,此次电价上提更是增强了对这一预测的信心,相较于气候等因素影响下的柴油提价,“电价调整对CPI的影响会是更加持续的”。他说。由于此次上调的主要是工业电价,PPI的上涨强度将会更大。【21世纪网】本文网址:
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