1238.破解以权谋私

2007.2.16

在商品生产的社会，一切都可能成为商品，权力也不例外。
在中国历史上权为称量的工具，斗、砝码和秤砣一类的东西，可以四两拨千斤。所谓权力，不过是社会关系的物理化、形象化说法。
权力分所有权和管理权，也就是私权和公权。在私有制社会，只要不危害社会利益，私权被认为神圣不可侵犯。公权为社会的管理职能，是由社会赋予的支配关系，也应无条件的服务于社会。但公权既然异化于私权之外成为一种独立的力量，就有了私有和交易的可能。在私有制的某些社会形态，公权的私有是天经地义的，如封建社会。在某些社会形态，公权的私有被社会所不容，如封建社会以外的社会形态。在这些社会形态里，以公权谋取私利的行为，称为以权谋私和腐败。所谓反腐，实际是破解以公权谋取私利的行为。
在以公权谋取私利的行为中，行为人可以是个人，也可以是团体，利益驱动是基本原因，破解的可能存在于不想、不敢、不能之中。
不想，是主观自制，决定于道德意识；
不敢，是被动自制，决定于环境压力；
不能，是条件约束，决定于环境设置。
根据存在决定意识的客观规律，在私有制社会以不想遏制腐败的概率最低，以不敢遏制腐败的概率次之，以不能阻止腐败的概率最大。
赋予权力而又使之不能以权谋私，是一种组织艺术。如法官只为审判活动的组织者，判定是非和有罪与否由其他人随机选择的陪审团当场确定，就将法官和其他人以权谋私的可能限制到了最小的范围，从而保证了司法的公正和效率。而既赋予法官生杀予夺之权和以权谋私的充分可能，又要其秉公执法，成功的概率就可想而知了。
所以，反腐的上策是使腐败不能发生；中策是使腐败不敢发生；下策是使腐败不想发生。三策并用，腐败的概率才能降到最低。