个人观点：算

理由：所谓一级市场，即证券发行的市场，央票的定义是向商业银行发行的短期债务凭证，实质是中央银行债券，也就是说是一种证券，所以发央票也是在一级市场发行

谢谢回答。我和你的理解 是一样的。
有一个判断题，央行的公开市场操作是不是都在二级市场完成的，答案是是的
央票发行也属于公开市场操作中的一种。所以很纠结。。。
商业银行拿到央票之后，应该不存在和其它金融机构交易央票的。所以央票不存在一级，二级市场。（推测）
不过 可以买央票的那几家机构，又称为一级交易商。真的感觉题目很坑

可能这个题目是个不好的题目吧。。