科 选 社 会（治国n计，下）9～21计

曹 熊（ccggqq9@hotmail.com）

本人没有n计，献计的人多了便有n计

＋六、用200年建100个深圳

应该说“三农”问题才是真正的悬在中国人头上的达克斯魔剑，它随时都会落下来。“三农”问题中的最大问题是农民转移问题，将农民转移了，便可实现农业机械化，那么美国的今天便是我国的将来。那么农民往那儿转移呢？显然，农民只能往城填转移。可是我们要转移6～7亿农民（农村留3亿），显然现有的城镇严重不足，因此我国至少要在内地兴建100个人口300万的新城市才行，其他的农民由卫星城市及县城吸纳。这是一个很大的汤园，够我们吃上200年。建筑系的学生好找工作。

那么如何实施这一计划呢？

（一）中央应统一步署一下，为这100个新深圳划个圈，选好基。有的可以选在已有小城市，有的应该从零开始。

这一条是当务之急的，没有商量的余地。这一步署的公布，不仅可迅速扼制各地方间及各城镇间的乱争资源、乱建设的局面，而且还可以为道路建设勾划一个大框架。这种步署的公布还可以使各种资源自发地向各新城市聚集，从而降低将来实施步署的难度。至于何时实施步署，那是另一个问题。

（二）各省县依据中央的步署再步署各县城的去留问题。随农村向城市过渡，有些县城是肯定要灭亡的，并入其它县城。这样的县城现在不宜有太多投入，但是不等于不投入，因为县城的灭亡没那么快。同理，各县应步署小集镇的去留。

（三）中央应依轻重缓急的原则，一批一批地兴建新城市。

（四）没有必要将每个城市建设成熟，而是建设到6、7分即可，或建设到新城市能自我发展即可。

（五）应将新城市的建设格调放低一点，没有必要建设得像深圳那样，只是将街道留宽一点。格调多低呢？可以以新城市的居民不再需要国家的救济即可。像姊归县新县城现在这种格调便可充当新城市的标准。

（六）禁止或限制现有大中城市搞开发区，以让资力、人力、技术流向新城市。

（七）各大中城市都激纳新城市建设费，按其财政收入（或税收）的一定比例提留。

（八）通过政策鼓励各大企业到新城市开分店或联姻。

（九）通过政策鼓励各方人士到新城市淘金。譬如让新城市教师的工资比老城市教师的工资高。

（十）各科研机构、高校、大企业必须廉价甚至无偿向新城市提技术。对此，中央可组织专门机构，由该机构出面要技术。

（十一）一些移民工程应配合该计划，直接将移民集中到新城市。如有些分洪区需要经常移民，此时可将该地区农民一次性移走，一劳永逸。此时可将土地卖（租）给私人，让其实现农业机械化。其实三峡移民就应该这么处理，但那时国家还没有再建新城市的打算。

国际资源的利用

（一）除坚持已有和平外交方针外，还应加强对周边国家的友谊，加强对周边国家的经济支持及安全支持，尤其是以印度为中心的西南亚。--------切记，现代的攻防战略是“远攻近交”！

（二）实施本计划后，我国的能源、木材、钢铁、水泥、粮食等是不够用的，自己也没有那么多力量去开发这些，这需要国外提供。显然周边国家是最理想的战略基地，我国可让别国尤其是邻国帮我们建电厂、煤场、林场、铁厂、粮田等。

（三）随城市化的逐步实施，农业的机械化程度也会提高，于是可耕地减少，粮食供给不足。因此我国一定要与粮食出口国搞好关系。这其中，我国对美国是无能为力的，但是对周边国家（如泰国）却有作为。我国需要许多他国为我国生产粮食，我国应加强对这些国家的农业研究，甚至生产投资。

对当前主流学术和政策的批判。

我国当前的都市国际化、高教一流化都是明显地违反经济学规律的，确切讲是违反了均衡原则。我国将有限的资金都集中到已经很发达的地方去了，去实现那里的私车化、国际化、一流化。从我国政策中看不到农民的存在和贫困，但他们却轰轰烈烈地建立了新中国，又默默地在红旗下奉献着。如果说在这种城乡两重天的形成中，过去的极左思想功不可没的话，那么在极左中住牛棚的臭老九们也同样功勋卓著。为什么呢？因为改革开放后的政策方针是很仰仗臭老九们的观点的。显然，专家们的治国建议中充满了自私，他们所提出的治国建议最终总是能保证自己的所在地的利益最大化，从而自己利益最大化。如果说其他专家隔了行，情有可愿，那么经济学家则不可原谅。均衡原则是所以经济理论中公认的最大原则，这个原则是由本人揭的平均化规律决定的（见曹国奇《价格论》或“价值在宏观上的分配”一文，http://www.jjxj.com.cn/news_detail.jsp?keyno=543）。是平均化规律决定我们对法律平等、政治平等、人权平等、男女平等，财富均等等“平等”斥求的。虽然目前了解平均化规律的人不多，但是所有经典理论都遵循这一原则却是事实。那么，为何经济学家们提出的治国大计中总是保强不保弱，总是与系统均衡背道而驰？如果说改革开放之初国家需要扶持几个领头羊，应该保强不保弱，那么后来的城市开发区、高校一流化、都市国际化、教育产业化是为那般？十亿农民治不起病，其子女读不起书，而三亿城里人开起私家车，这与乞丐群中站美女有何区别？一个不均衡的系统就是一个不稳定的系统！治国大计，稳定第一。

将钱投向大都市，直接的经济账也是算不过来的。若将前10名大成市十年内投资开发区的钱集中起来，兴建一个一两几百万人的新城市是不成问题的，而这二者的总产出差不多。但是由于新城市的工资、土地等等便宜，同样的投入能做更多事，能让更多人就业。再者，新城市肯定在不发达地区，那儿是饥饿市场，百废待新，从而能产生更大的幅射力，带动周边地区迅猛发展。显然，这种幅射力是开发区无法比拟的。