对教育的财政投入应超过4%
主持人:刚刚出台的教改纲要中提到2012年财政对教育的投入要达到GDP的4%, 4%这个目标在几年前就提出过,为什么一直达不到?
罗崇敏:我们办的是世界上规模最大的教育,这些年经济发展速度很快,特别是财政收入的增幅大,因为增幅快,相对原来的基础,教育支出总量的绝对数大了,但比例还是太小。
我认为几年都没有达到(4%)有两方面的原因:第一,各级各部门将教育置于优先发展地位的战略意识还不够,需要进一步增强。第二,要有科学客观的全国性计算方法,要与国际接轨。特别是在普及农村基础教育方面的投资(还不够),我的看法是,4%还太小了,应该再适当提高。
教育的投入是一个问题,但更为重要的是投向哪。投向大学,还是中小学等初等教育其实比之投多投少还重要。学术界的很多研究已经证明初等教育的收益最高。但是投向农村和小学的教育经费比之大学是少之又少。