就拿英译中来说，标准的翻译价格（100-120元/千英文）经过几轮转手之后，变成了20元/千字，层层转手中，收益递减，质量也得不到保证。
    这种现象感觉在社会生活中很普遍：比如国家的福利政策；层层政府机构下政策的效率等问题。请问这种现象是否有深层次的制度问题？