有一次与老师聊天,老师说,时间偶然发生一次,不能表明什么,同类事情发生多次,便是制度发生了问题。现在的中国,GDP、财政收入等硬性指标十分光鲜亮丽,而制度的完善却没有跟进,或者说,随着经济的发展,很多制度到了不得不改的时候。
先拿政府说事儿吧。如今广为诟病的房价,政府挨骂确实不冤枉。但政府也有难言之隐,尤其是地方政府。94年分税制财政体制改革,财政收入逐步向中央政府倾斜,地方政府一下子穷了。可是旅游还要搞,桑拿还要洗啊,怎么办?随着房地产业的兴起,买地皮成了地方政府收入的主要来源之一。以至于到2009年,据有关人士统计,在一些城市,卖地收入占到了政府收入的50%。房价上涨,低价随之上涨,政府收入也上升,这样,无形之中,地方政府与房地产商成了利益共同体,所以,当中央政府下大力气调整房价时,地方政府缺乏动力。解决之道,当是转变土地财政体制,找寻新的中央与地方政府财政收入分配体制,解决地方政府的后顾之忧,才能使其对高房价说不。同样,刚刚噶生不久的紫金矿业污染事件,绝不是偶然事件,在家乡一个县,同样有一个大型重工业,名副其实的利税大户,还改善了县城的基础设施建设,使整个县城也像上杭县那样富了起来,但据当地人士称,走进工厂附近,天空灰蒙蒙,气味难闻,给百姓生活造成了影响,这样的例子在全国估计不在少数,这就是过去十几年我国典型的模式,靠牺牲环境为代价,现在随着公民意识的提升,这种发展模式定会变革。
再说说贪污。我首先摆明一个事实,目前的政府工资确实有些偏低,尤其是基层政府。拿我的家乡来说,县乡镇一级政府,副科级及其以下人员平均工资1000多一点,可是政府人员关系多,每年随礼有的就得5000,再出去生活费,真的不剩什么了。说这个情况并不是为他们的行为找借口,而是在寻找制度做准备。现在政府最该监管的 不是将全力赋予谁,而是监督权力的使用。贪污受贿,在中国有其植根的传统文化土壤。中国传统文化讲究知恩图报,礼尚往来,大家都有这个心理,求人办事儿,不送点礼,心里总感觉不踏实。若对方拒绝,心里可能还会怨恨对方,觉得对方看不起自己,自己的事儿肯定没戏了。所以,文化的原因不可忽视。影视剧里头,大家最熟悉的镜头便是,囚犯家属去见犯人,哪次不得去给看门的衙役“打点”一下呢。大家对这种行为早就约定俗成了。但关键是,现在政府如何想出最有效的方式去监督权力的运用,把关键时刻的决策权使用到正确的地方,像大型工程建设等重大问题不要在出现以权谋私 ,避免像上海的楼脆脆等世间的发生。最近我们看到,现在基层公务员的工资在上涨,中央政府有点高薪养廉的意思,而且规定处级以上干部必须公开申报财产,作福亦作威,制度在逐步的完善。
“学历门”使唐骏的声望一落千丈,曾经多少学生在网上或现场听过他的讲座,他也一直被媒体定义为青年创业的导师,如今方舟子先生一篇文章让唐导师在学生面前再也抬不起头。在很多行业,学历真的重要,在政府它是升迁的硬性指标,在企业它是你绩效工资的有力砝码,在高校它更是评职称的重要考核标准之一。但我想说的重点不是这个,想说说成人函授教育方面的事儿,也许正因为在实际工作中学历如此重要,所以如今成人函授很热。最近我在学院办公室值班,帮老师弄成人函授的事儿,把这里面的事儿搞懂了。平时没人上课,甚至有的考试根本不考,最后以“补考费”的名义交20块钱买个成绩了事儿。说白了,就是花钱买个文凭。成人教育涉及三方:本人,工作单位,高校。对于本人,有了学历满足了升迁等指标的要求,对于工作单位,多了一个宣传口号:“本单位人员全部本科化、硕士化等”,对于高校,当然无非就是可以多赚一笔啦。可是从整个社会效益的角度来讲,对于增大社会的整体效益毫无用处。它涉及的人事升迁制度、考核制度、高校办学等一系列制度,都在未来的岁月里亟待完善。