免费公交取消“免费思维”前行

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收藏 2010-11-08

2010-11-08 　　作者：王旭东　　来源：新华网

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记者6日获悉，从8日起，广州市取消亚运公共交通全民免费措施，改为发放交通补贴。据悉，11月1日起，广州开始实施为期46天的机动车单双号限行政策，同时根据广州市**的决定，公交、地铁系统在未来的30个工作日内免费提供服务，作为“亚运惠民项目”的十大措施之一。（11月7日《广州日报》）
广州市的全民免费公交地铁提前结束，多少有点遗憾。官方给出的四大原因是：出于确保地铁营运安全的考虑；为了维护地铁线网良好的乘车秩序；尽量让市民上下班交通出行的刚性需求不受影响；免费以来的地铁客流情况已经远远超出了地铁运输能力承受范围。广州市将以“发放交通补贴”来代替免费乘坐，也算是务实之举。在笔者看来，免费公交取消，“免费思维”要前行，甚至要进入“快车道”。
近几年来，免费提供公共服务不再是梦想。陕西神木撑起“全民免费医疗”的船帆。去年3月1日起，有40万人口的神木在全县全面实施“免费医疗”；而陕西吴起县则吹响“全民免费教育”的号角。早在2007年，吴起县就率先实行从小学到高中的12年免费教育。今年春季，又对学前教育和扩大农民技能教育免费。在吴起从幼儿园到高中毕业，上学不用掏钱，年龄45岁以下的农民免费培训技能。这些是“免费思维”结出的硕果，是公共财政让全民共享的典范。
“民生是高回报的投资。”这是时任陕西省神木县委书记郭宝成对神木实行“全民免费医疗”一年多时间以来最大的感触。他接受媒体采访时表示，即使是算“经济账”，**也“赚了一大笔钱”。一直以来，我们形成了一种思维定式：鉴于改善民生是**职责，民生建设就是**投资，很少去分析投资民生的回报问题。神木解决了老百姓看病的问题后，变化是，老百姓爆发出来生产的热情，这种生产的积极性，这种巨大的社会合力推动了神木的发展。
“免费思维”本质上讲是“共享思维”是以民为本的思维。鉴于公共领域惠泽大众的属性，首先在公共领域“共享发展成果”应成为“人民共享发展成果”的切入点与突破口。公共领域“共享发展成果”，可以用“免费”形式实现，也可以通过发放补贴等形式达成，不必教条，也不必固定模式。“免费思维”的尝试与实践要发挥出“多米诺骨牌效应”，从而让更多的公共资源、公共产品、公共服务惠及大众，让公共领域率先实现“共享发展成果”。
现实告诉我们，“价廉物美”的公共产品与资源还不丰富，“价廉”与“物美”还经常脱节，“共享成果”的启航依然是任重而道远。唯有让“免费思维”更加活跃，更富创造力和创新性，并且不屈不挠、永不停止，才会让越来越多的百姓享受实惠。而这应该是广州短暂的免费公交带给我们的启示。