最近新闻出版总署发布了一份正式的行业规则，对重复投稿做了规定，其中有一个很大漏洞：即在规定或者约定的期间，投稿人再行投稿，就构成重复投稿。
这一规则过于偏袒期刊社。从现在的投稿市场看，期刊社居于绝对的控制地位。投稿人一方无发言权，在订立所谓的投稿合约时亦无任何抗议的权力，可以说居在绝对的弱势地位。于此情形下，制定这么一条规则，其产生的背景如何？可想而知。
如果不对期刊社的审稿权进行必要的限制，投稿人的权利几乎无法得到保障。鉴于《著作权法》第35条第1款的规定（著作权人向报社、期刊社投稿的，自稿件发出之日起十五日内未收到报社通知决定刊登的，或者自稿件发出之日起三十日内未收到期刊社通知决定刊登的，可以将同一作品向其他报社、期刊社投稿。双方另有约定的除外）的内在缺陷，建议对“双方另有约定的除外”这一规则做一限制（事实上何来约定，只有一方的命令。当然你可以选择不投稿，但是这与投稿不投稿的选择权没有关联，而只是关乎你投稿时的权利不应受到不合理的限定），即双方约定的审稿期限（自投稿之日起起算）不得超过法定期限的两倍（即2个月）。约定的审稿期限超过2个月的，该约定对投稿人无约束力。