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2011-05-11
经济记者 魏伦

路透北京5月9日电---亚洲本应面露笑容.亚洲地区的经济在石油和大宗商品价格结构性上涨的獠牙面前,展现出韧性.就经济成长而言,亚洲面临的烦恼更多的是过热,而非停滞.

然而,近来一些官员言论口吻一直相当谨慎,反映出其意识到,亚洲未能抓住过去十年强势的机会来解决长期存在的不足.

当前亚洲仍无法改变低依赖富裕国家最终需求的局面.而未来增长的种子--投资,仍远低于1997/98年金融危机前的水准,当然中国和印度除外.

跨境金融和货币联系微不足道,而每个经济体的根基--基础设施则残破不堪.

目前为止,一切似曾相识.

不过决策者当前正将注意力转至亚洲出口导向型经济的另一短板--不公平.

对于贫富差距扩大的担忧,是导致新加坡周六选举结果的因素之一,这次选举反对派迎来史无前例的突破.

而泰国政局中的城市-农村断层线,则是横亘在贫富之间的分水岭.

世界银行亚太地区人类发展部首席社会保护专家于小庆表示,"全球对不平等的关注程度大幅增加,尤其是亚洲."

"各国意识到,不平等引发社会紧张情势,并造成机会丧失."

于小庆还说道,"近几个月全球事件表明了这一点."她暗指中东的动乱.



**不平等,不均衡**

就连国际货币基金组织(IMF)也表达出,"包容性"成长对市场导向型改革和长期发展的信誉至关重要.

就某种程度而言,不平等可起到提高效率的鞭策效应.但过度不均会使人们减少开支而抑制消费.若人们工作不稳、薪水不高又缺乏社会保障,没人会随意花钱.

IMF亚太部门主管Anoop Singh近日在香港表示,"该地区继续以更富包容性的成长为目标十分重要."

"这不仅能增强稳定性,亦能帮助亚洲在中期内摆脱单一的出口导向模式,向着由内需拉动经济的方向恢复平衡."他补充道.

中国就是这种模式产生经济和收入不均衡的典型例证.出口产业密集的沿海地区生活条件远高于内陆地区.

但据野村分析师Young Sun Kwon表示,韩国也是以牺牲消费者和国内服务供应商为代价,支持出口商的政治型经济.

韩国经济从2008年全球金融危机中强劲复苏,多亏了韩圜很大程度上被低估,庞大的财政刺激以及下调指标利率.


随後而来的通胀上升和国内债台高筑让工薪族吃足苦头,而作为国民收入一部分的企业获利却得到上升.

Kwon在报告中写道,由此产生的收入不均加剧是执政党大国家党在4月27日补选中表现不佳的一个原因.

他预计,**会调整政策以作回应,向消费者、小公司和低收入家庭倾斜,而不是生产商、大型公司和富裕家庭.



**采取行动的时候到了**

亚洲其他国家的**也在作出反应.中国正大幅增加医疗和福利开支,香港新近推出最低工资标准.菲律宾正试点实施有条件的现金转移支付计划以扶助最贫困群体.

世界银行的于小庆指出,2008年(金融)危机为亚洲地区带来一定程度社会保障的需求.在亚洲,大家庭的保障作用已基本取代了公共福利.

"即使历来不太重视贫困、贫富差距和社会保障的**,目前也意识到他们需要安排一些机制来应对外界冲击,即使该机制只是适度的."她并称.

当然,纾缓贫富差距不仅仅需要一张社会保障网.随着技术进步使技能的价值得到持续体现,教育程度不足的工人的收入落在了後面.

于小庆认为,**的任务是通过投资于技能培育来确保更公平的竞争环境.她并称,新加坡、澳洲和韩国正发挥示范作用.

从更宏伟的计划看,如果亚洲准备避免陷入中等收入陷阱,培育一个更平等,受到更好教育的社会将是至关重要的.

中等收入陷阱是指当一个国家未能摆脱对资源和/或廉价劳动力的依赖,转向基于创新和生产率的经济增长,该国的人均收入趋于停滞的状态.



韩国已成功实现这个转型.马来西亚和菲律宾正努力挣脱中等收入陷阱.

亚洲开发银行年会上周在越南河内举行,为年会编制的一份报告显示,如果亚洲能避开中等收入陷阱,到2050年将占全球产值的50%,高于目前的27%;倘若未能幸免,其占比将为32%左右.

该报告引发普遍的谨慎情绪,其警告称,亚洲需要化解"令人畏缩的,持续几代人的挑战和风险".

亚洲开发银行常务总干事Rajat Nag指出,(报告的)主旨是清晰的,"亚洲的崛起不是预先设定的;这些话是可信的,但要靠努力才能实现."

"如果亚洲准备规避中等收入陷阱,现在就需要作出一些政策决定来减少贫富不均,扩大基础教育,解决治理和腐败问题,展现领导力,并拥有牢固的地区一体化."他认为.(完)

--编译 田建华/王翔琼/肖群英;审校 王洋/程琳/隋芬
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