在我国，个人所得税（以下简称个税）的征收主体是城镇工薪收入人员，按月征收。目前采用的是九级累进税率，详见下表：

级数	应纳税所得额（含税所得额）	税率%
一	不超过500元	5
二	超过500元至2000元	10
三	超过2000元至5000元	15
四	超过5000元至20000元	20
五	超过20000元至40000元	25
六	超过40000元至60000元	30
七	超过60000元至80000元	35
八	超过80 000元至100000元	40
九	超过100000元	45

个税起征点从解放初开始一直是800元，自2006年1月1日起上调到1600元，自2008年3月1日起又由1600元提高到2000元。有关专家呼吁，近年来随着经济结构的变化和人民收入水平的大幅提高，现行的个税征收制度存在着明显的问题：起征点过低、级数过多、级距没有拉开，其中最明显的弊病是起征点过低。现行税收政策使得中低收入者成为个税的纳税主体，无法发挥个税应有的调节贫富悬殊的作用。为此，新一轮个税征收方案改革已势在必行。国务院于3月2日召开常务会议，原则上通过个税修改议案，交由有关部门进一步完善细则。据媒体披露，新的个税征收办法最快将于今年下半年开始实施。

近来，许多人大代表、政协委员、专家学者纷纷献计献策，提出各种各样的修改个税方案（特别是起征点）。有关业内权威人士指出，适当提高工薪所得费用扣除标准（即个税起征点），需要根据城镇在岗职工年平均工资、按人均负担率（比如全家3口人，有2人工作，则人均负担率为1.5）计算的城镇在岗职工年人均负担家庭消费支出（具体包括衣、食、住、行等方面的开支）等因素，还要兼顾东部和中、西部地区的差异，综合统筹考虑来决定。而级数和级距的制定主要与高收入者、中等收入者在个税纳税人群体中所占的比重有关，原则是中等收入者少交税，高收入者多交税，需要根据具体的统计数据来进行测算。并说明今后每三年将视情调整一次个税征收政策。

请你们通过建立合理的数学模型，并自行上网搜集几个有代表性的城市（或地区）的数据，回答下面两个问题：
问题1
今后三年（2011—2013）我国的个税起征点应调到多少为宜。
问题2
给出今后三年（2011—2013）我国的个税级数和级距的一个合理调整方案。

说明：
1、可通过网上搜索，获得你们在建模中需要的数据。例如：网上数据显示2010年江西省城镇在岗职工年平均工资为29092元，城镇居民年人均消费支出为10619元；

2、人均负担率统一按照1.5计算；
    求大体思路