能源是人类生存、经济发展、社会进步和现代文明不可缺少的重要物质资源，是关系国家经济命脉和国防安全的重要战略物资，在现代化建设中具有举足轻重的地位。本世纪中叶以前是我国实现工业化的关键时期，也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段，经济和社会等领域将发生许多革命性的变化，能源领域也将面临着诸多挑战，能源的消费和生产结构也会发生相应的变化。科学地对我国能源需求和供给进行预测，对于制定正确的能源发展规划，促进我国国民经济的快速发展和宏伟战略目标的实现，构建节约型社会和和谐社会都具有重要的意义。

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